國務院辦公廳印發的《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》2025年11月10日對外公布。

China on November 10, 2025 introduced a package of measures to promote the development of private investment, according to a notice released by the General Office of the State Council.

【知識點】

民間投資是指具有集體、私營、個人性質的內資調查單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的調查單位在中華人民共和國境內建造或購置固定資產的投資。具體包括兩部分：一是市場主體登記注冊的集體、股份合作、私營獨資、私營合伙、私營有限責任公司、個體戶、個人合伙等純民間主體的固定資產投資；二是市場主體登記注冊的混合經濟成分中由集體、私營、個人控股的投資主體單位的全部固定資產投資。

民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量。國務院辦公廳印發的《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》提出13項針對性政策舉措，釋放進一步激發民間投資活力、促進民間投資發展的積極信號。對需報國家審批（核準）的具有一定收益的鐵路、核電等重點領域項目，鼓勵支持民間資本參與并明確持股比例等要求；對各地方規模較小、具有盈利空間的城市基礎設施領域新建項目，鼓勵民間資本參與建設運營；清理不合理的服務業經營主體準入限制……若干措施堅持立破并舉，進一步完善市場準入制度，拓寬民間投資空間。在打通堵點方面，若干措施著眼于解決民營企業反映比較集中的問題，提出鼓勵支持民營企業加快建設一批具有較強行業帶動力的重大中試平臺、深入實施中小企業數字化賦能專項行動等務實舉措，為民間投資營造穩定、可預期的制度環境。

【重要講話】

新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。

The private sector enjoys broad prospects and great potential on the new journey in the new era. It is a prime time for private enterprises and entrepreneurs to give full play to their capabilities.

——2025年2月17日，習近平在民營企業座談會上的重要講話

【相關詞匯】

固定資產投資

fixed-asset investment

民營經濟

private economy

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