導讀：2024年中非合作論壇峰會于9月4日在北京召開。近年來，在“一帶一路”框架下，中非在基建、貿易等方面展開廣泛合作，契合了非洲國家自身的發展需求和發展目標，為非洲在后殖民時代實現可持續發展、加速落實非盟《2063年議程》作出了重要貢獻，實現了互利共贏。相比之下，西方國家仍在使用“分而治之”的新殖民主義手段對待非洲國家，以冷戰思維對抗中國影響力，理應遭到摒棄。
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作者：龍剛
(Antoine Roger Lokongo)
剛果（金）約瑟夫-卡薩-武布國立大學教授 北京大學中外人文交流研究基地高級訪問研究員
去年是“一帶一路”倡議提出10周年。“一帶一路”的靈感來自2000多年前連接中國和歐洲，直至地中海沿岸的古絲綢之路，旨在促進沿線國家互聯互通、貿易和文化交流。
2013年，習近平主席提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，為古絲綢之路注入了新的活力。中國歡迎所有國家積極參與，共同實現互聯互通的宏偉愿景。根據復旦大學綠色金融與發展中心的研究報告，通過加強互聯互通，“一帶一路”倡議將促進多領域的現代化發展，包括制造業、新技術、可再生能源、貿易基礎設施、信息通信技術、資源交易，以及戰略項目等。自提出以來，“一帶一路”倡議便成為國際發展合作的旗艦項目。
撒哈拉以南非洲是“一帶一路”合作發展最快的地區之一，是南南合作的典范。
“一帶一路”框架下，在非洲實施的雙多邊合作項目完全是公開透明的，沒有任何藏著掖著。與固守冷戰思維的西方不同，“一帶一路”倡議并不尋求劃出一個“必須把其他競爭對手趕出去”的“勢力范圍”。中國的角色是一個合作伙伴，而不是殖民者、主宰者。“一帶一路”倡議與非洲自己的議程和非洲國家自己的戰略相契合、相一致。
圖片來源：新華社
例如，非洲聯盟制定的《2063年議程》，副標題為“我們想要的非洲”，明確提出了非洲人的發展愿景，以及如何實現這些愿景，其中就包括通過解決基礎設施不足的問題來實現非洲一體化。“一帶一路”倡議將非洲視為合作伙伴，非盟《2063年議程》將一體化作為非洲復興的必由之路，這兩大倡議有相通之處，因此二者的對接將為非洲發展注入更多活力。
另一個例子是非洲大陸自由貿易區，這是非洲聯盟《2063年議程》的旗艦項目之一。非洲大陸自貿區是世界上最大的自貿區，創造了一個單一的、覆蓋整個大陸的市場，將54個國家聯合起來，GDP總額達3.4萬億美元。打造非洲大陸自貿區的目的，是使貨物和服務能夠在整個非洲大陸自由流動，并提高非洲在全球市場上的貿易地位。但是，如果沒有一個覆蓋整個非洲大陸的完整的基礎設施網絡，就不可能有一個完整的大陸市場。因此，“一帶一路”倡議本身就是一個助力非洲政治經濟一體化的解決方案——這個方案是中國提出的，但不是強加的。
直到今天，非洲仍被劃分為法語非洲、英語非洲和葡萄牙語非洲三大塊，這是西方殖民主義的歷史遺留問題。這段殖民歷史正是非洲爆發最嚴重沖突背后的主要因素，甚至可以說是根本原因。“分而治之”是西方列強慣用的一種新殖民主義手段，至今仍在一些非洲國家屢試不爽。西方列強為了控制新技術和綠色經濟發展所需的戰略礦產資源，在剛果（金）多次發動代理人戰爭，就是最好的例證。
圖片來源：中國日報
10年過去了，每個客觀看待問題的非洲人都能夠看到，中國的“一帶一路”倡議為非洲擺脫這種新殖民主義束縛提供了一條出路。幾十年前，中國曾大力支持非洲的民族解放斗爭；而今天中國，通過“一帶一路”等倡議，繼續支持非洲經濟解放，倡導構建互利共贏的伙伴關系，實現共同發展、共同繁榮。
非洲需要團結、和平與發展。為了實現這一目標，非洲人需要鑄劍為犁，用新公路和鐵路網打破殖民時代遺留下來的邊界束縛——而修路正是中國擅長的事情。建設于1970年至1975年的坦贊鐵路是中國在非洲的首個無息貸款基礎設施旗艦項目。它扭轉了該地區在英國殖民者離開后的孤立狀態，促進了貿易流通。
此外，“一帶一路”項目在非洲的實施具有很強的包容性，不僅針對自然資源豐富的地區。埃塞俄比亞等自然資源匱乏的國家也通過“一帶一路”合作實現了基礎設施的高度現代化。相比之下，你再看美國和歐盟決定投資建設“洛比托大西洋鐵路走廊”，這條走廊連接安哥拉、剛果（金）的加丹加礦區和贊比亞的銅帶省，號稱是為了“挑戰中國在非洲主要貿易走廊的主導地位”。顯然，這根本不是為實現共同發展和共同繁榮，而是冷戰思維、集團對抗，以及經貿關系政治化、武器化的死灰復燃，理應被摒棄。“一帶一路”倡議所倡導的合作共贏才是我們應當堅持的正確理念。
圖片來源：中國日報
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本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "Integration propeller"
出品：中國日報中國觀察智庫
責編：宋平 欒瑞英
編輯：張釗
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