過去幾十年來，亞太地區(qū)在人類發(fā)展方面取得了顯著進展，但環(huán)境退化、氣候變化，以及持續(xù)存在的社會經濟差距等因素仍令該地區(qū)數百萬人民的生活不穩(wěn)定。聯合國開發(fā)計劃署最近發(fā)布報告指出，各國應調整經濟發(fā)展方針，納入人類發(fā)展和綠色發(fā)展的考量。報告建議，應確保經濟增長與應對氣候變化路徑一致；經濟政策要以人為本，讓人民有更多選擇和安全保障；要最大限度發(fā)揮國內市場潛力，加強對外競爭力。

但是，環(huán)境退化、氣候變化、生物多樣性流失以及持續(xù)存在的社會經濟差距也讓這些進展舉步維艱。亞太地區(qū)仍有數以百萬計的人過著不穩(wěn)定的生活，深陷不平等之中，許多國家在人類發(fā)展方面的進展幾近停滯。

當下，亞太地區(qū)面臨著雙重挑戰(zhàn)——既要實現經濟的加速增長，又要在經濟增長同時更具包容性和可持續(xù)性。這意味著決策者要做出有分量且大膽的決定，轉向新的增長路徑。在這個動蕩的時代，當全球化的新格局與激烈的人口和技術變革相結合，對既定的增長和創(chuàng)造就業(yè)動能產生巨大阻力時，變革迫在眉睫。

如何重新調整增長戰(zhàn)略是聯合國開發(fā)計劃署最新發(fā)布的《2024年區(qū)域人類發(fā)展報告——創(chuàng)造我們的未來：亞太地區(qū)人類發(fā)展新方向》 中的核心問題之一。該報告指出，各國在重新調整經濟發(fā)展方針時，應納入人類發(fā)展和綠色發(fā)展的考量，并提出了三項核心建議。

首先，確保經濟增長與應對氣候變化的路徑一致。科學證明，我們不能對立地看待二者之間的關系。亞太地區(qū)的碳排放量從1990年占全球總量的23%增至2022年的48%，這反映出亞太地區(qū)對碳密集型產業(yè)的依賴。我們迫切需要向碳中和、適應氣候變化的模式轉型。中國可以利用其在可再生技術領域的領先地位和綠色發(fā)展方面的專業(yè)知識推動這一轉型，促進經濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會。將生物多樣性保護再次置于核心位置。亞太地區(qū)“正確的增長方式”必須考慮生物多樣性，遵守《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》中的倡議，以應對經濟增長發(fā)展道路上對生物多樣性造成的嚴重破壞。

其次，經濟增長政策需要以人為本，讓人民有更多選擇和安全保障。亞太地區(qū)需要解決持續(xù)存在的結構性排斥問題——有8億婦女被排除在勞動力之外，13億人沒有正式工作，靠打零工為生。各國必須將提供優(yōu)質教育與醫(yī)療服務列入優(yōu)先事項，推動社會保障，以適應不斷變化的需求，增進糧食與能源安全，確保所有人的生活福祉得到改善。

報告指出，這些舉措將幫助人類發(fā)展打下更加堅實的基礎，以此建立更強的韌性。我們注意到，結構性排斥已經嚴重損害了亞太地區(qū)人民在經濟社會各領域的生計機會和權利。如果把重點專注于推動婦女平等上，到2025年，亞太地區(qū)的年GDP將增加4.5萬億美元，而將殘障人士納入正式就業(yè)則可將GDP提高1%-7%。

最后，要最大限度地發(fā)揮國內市場潛力，加強對外競爭力。亞太地區(qū)以出口拉動經濟增長的戰(zhàn)略仍然可行，但考慮到當前的不利因素，需更加注重為快速增長的國際市場中的消費者提供服務，并建立競爭力，以在價值鏈收入和就業(yè)中占據更大份額。中國經驗表明，投資未來勞動力的技能提升與創(chuàng)新始終具有重要性。聯合國開發(fā)計劃署亞太地區(qū)《2024年區(qū)域人類發(fā)展報告》指出，若加快這一投資進程，到2030年，這些投資可以為創(chuàng)造1.98萬億美元的GDP增量。國內市場一體化與地方市場專業(yè)化也能在國內市場產生更多紅利。

在亞太地區(qū)，我們需要將更多精力放在上述建議的落實上——換句話說，要讓變革發(fā)生。將這些想法轉化為實際行動，需要主動和有遠見的領導力，快速適應和重新分配資源以支持新的政策和項目；同時，廣泛傾聽群眾意見以建立共識；還要利用包括財政工具在內的一切可行方法，激勵必要的調整或制定新政策。

我們相信，亞太地區(qū)能夠再次引領新趨勢，在人類發(fā)展的道路上不斷前進。基于人類發(fā)展需求的經濟增長將成為亞太地區(qū)未來敘事的重要組成部分，成為造福今世后代的進步動力。