北京時間昨晚，法國參議院以343票贊成、0票反對的投票結果，通過一項旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序的法律草案。該草案此前已獲國民議會通過，新法將簡化行政流程，為流失文物返還提供制度便利。
按程序，法律草案經法國議會兩院通過完全一致的文本后，總統應在15天內頒布該法律。那么，我們應該如何看待這部法律草案？它對我國文物回歸有何意義？一起來看專家解讀。
這部法律實施
能解決哪些問題？
中國政法大學教授 霍政欣：這個法案是文物追索返還領域一個非常重要的法國國內立法，開啟了新篇章。這一次通過法律的方式明確支持返還，歷史意義很大。我認為，隨著法國通過法律的方式來促成文物返還，會給其他國家樹立正面的推動效應，另一方面，事實上也在無形中給了一些壓力。這個法律今后的實施，是值得中國和全世界共同去關注的。
那么，如果這部法律順利頒布，能解決什么問題呢？霍政欣教授認為，這可以解決法國國內法對返還文物存在的法律障礙。
霍政欣：法國作為一個文化遺產大國，有專門的文化遺產法典，是不允許法國政府將其所有權轉讓給外國政府的，即所謂的國有文化財產所有權不得轉讓原則。所以這部立法，在很大程度上能克服法國國內法中關于返還歷史上獲得文物的障礙，確實是很重大的法律突破。
霍政欣教授表示，這部法律頒布后，文物能不能追回、何時能追回，仍要看后續的實際執行與細則落地。
霍政欣：法案里也有一些模糊的和排除的事項，包括軍事物品、考古發現、公共檔案等物品不在返還之列。此外今后的返還程序，目前規定的也比較模糊，還有待今后在推動實踐過程中一步步去細化下來。
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