從向新向優看中國經濟韌性與活力

人民日報

任 平

(一)

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

“自覺認識和更好遵循經濟發展規律”，是我們做好經濟工作的一條重要經驗。

“十五五”開局首季，國內生產總值同比增長5.0%，增速比去年四季度大幅回升0.5個百分點，我國經濟起步有力，高質量發展向新向優。

在外部沖擊加大的情況下，中國經濟韌性和活力進一步彰顯，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經濟思想引領新的發展實踐，不斷深化對經濟工作的規律性認識，持續增強高質量發展的確定性和穩定性。

今年“開年第一課”，習近平總書記諄諄教誨：“堅持從實際出發、按規律辦事，通過科學決策和實干苦干，創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績”。

從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，這是做好經濟工作的秘訣所在。

從戰略前瞻性、策略適配性、社會創造性3個視角，能夠更好解碼中國經濟為什么具有強大韌性與強勁活力。

(二)

發展的確定性，源自于戰略的前瞻性。中國經濟為何總能“在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大”？戰略上判斷得準確、謀劃得科學，讓我們無懼風雨增韌性，牢牢把握戰略主動權。

習近平總書記指出：“我們分析形勢，既要把各種因素考慮周全，又要善于把握其中一些關鍵因素如國際形勢、新一輪科技革命和產業變革等的新變化。”

以新發展理念為引領，統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，強化戰略思維，保持戰略定力，把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統一起來，正是中國經濟的成功之道。

摸清規律，“前瞻性把握國際形勢發展變化對我國的影響，因勢利導對經濟布局進行調整優化”，才能抓住機遇期。

能源是工業的糧食、國民經濟的命脈。

“要深入推動能源革命，促進能源消費、供給、技術、體制改革，加強國際合作，加快建設能源強國”“持續推進能源、產業結構轉型升級，推動綠色低碳技術研發應用”“加快建設新型能源體系”。

新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國能源事業在高質量發展道路上不斷取得新成就。

今年以來，國際原油價格劇烈波動，我國能源供應平穩有序。

從化石能源轉型升級，到新能源產業蓬勃發展；從增加石油儲備，到“人造太陽”科研攻堅，今天的中國，推動能源革命、端穩能源飯碗的戰略決策，正是基于對全球能源轉型趨勢、我國資源稟賦約束與技術演進軌跡的科學研判。

把趨勢性判斷轉化為可操作、可持續的制度安排與政策供給，中國經濟更具穩定性。

尊重規律，“強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局”，才能搶占制高點。

截至今年3月，中國日均詞元調用量突破140萬億，比去年末增長超40%，人工智能商業化規模化應用取得階段性突破。

人工智能的盡頭是算力，而算力的盡頭是電力。我國錨定5到10年目標對電網建設進行前瞻布局。如今，電力裝機超過G7國家裝機總和，發電量占世界近1/3。

今年3月美國《財富》雜志發表文章稱，中國在能源、制造、開源生態以及資本投入等方面形成的“綜合優勢組合”，正在改變全球人工智能競爭的原有格局，并使中國具備成為最大贏家的潛力。

面對激烈的全球競爭、技術的封鎖打壓，中國超前布局量子科技、腦機接口、6G等未來產業，以制度優勢凝聚創新合力，將規律性認識具象為豐富應用、快速迭代的關鍵能力，使中國經濟更具未來性。

推進中國式現代化，“要善于進行戰略思維，善于從戰略上看問題、想問題。”

認識規律、謀定后動、抓住關鍵，以新安全格局保障新發展格局，堅持高質量發展和高水平安全相互促進，中國牢牢掌握戰略主動、發展主動。

(三)

發展的穩定性，有賴于策略的適配性，因地制宜做好經濟工作。

習近平總書記指出：“‘十五五’剛剛開局，大家都在謀劃推進，要注意算投入產出賬，提高適配度，既不能無視短板，也不能過于超前、造成浪費。”

“提高適配度”，統籌當下與長遠，兼顧所需與所能，為做好經濟工作提供科學方法，也映照共產黨人的務實品格。

建設現代化產業體系、實現產業體系整體躍升，是“十五五”時期的重要戰略任務。一季度，我國制造業增加值同比增長6.3%，對經濟增長貢獻率達32%，展現出強大發展韌性和抗風險能力。

韌性，離不開更加積極有為的宏觀政策，今年繼續優化的“兩新”政策功不可沒。

2024年9月26日，面對經濟下行壓力，中共中央政治局會議部署實施一攬子增量政策，被譽為“宏觀調控的一次里程碑式出手”。截至2024年9月底，加力支持“兩新”的配套細則全面出臺。

從政策啟動，到加力擴圍，再到精準發力、提質增效，近年來“兩新”政策不斷調整優化，實現擴內需、穩增長、促轉型、惠民生的疊加效果，折射不斷提升的治理效能。

因地制宜做好經濟工作，檢驗的是對黨的創新理論的領悟力，是推動高質量發展的執行力。這要求我們必須堅持系統思維，以提高適配度來實現最優解。

看一業。“增強供給與需求的適配性、平衡性。”大力發展先進制造業，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，實現供需更高水平動態平衡。

觀一城。“要適度超前，但不能過于超前，防止建成項目‘曬太陽’，造成浪費”，雄安高質量建設未來之城。建設現代化基礎設施，統籌當務之急與久久為功，既避免浪費，又留足“冗余”。

謀一盤棋。各地把促進高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標，大力培育新職業新崗位。“完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制”，堅持投資于物和投資于人緊密結合。

“推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好一系列重大關系。”

遵循規律、科學決策、篤行實干，在抓落實中不斷提高適配度，實現產業體系整體躍升，我們定能推動“十五五”開好局、起好步。

(四)

發展的持續性，植根于社會各方的創造性。完整準確全面貫徹新發展理念，既對黨中央定下來的事狠抓落實，又緊密結合自身實際，增強工作主動性、創造性，全社會創新創造活力持續奔涌。

習近平總書記強調：“要堅持實事求是、求真務實，從實際出發謀劃事業和工作，使提出的點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，以創造性工作把黨中央決策部署落到實處。”

“創造性”里，蘊藏正確認識個性與共性的辯證思維。既要“自覺在大局下行動，下好全國一盤棋”，又要“因地制宜、錯位發展”。

“東數西算”，是資源的空間優化配置，更是“能源—算力—產業—生態”關系的系統重構。

積極融入發展大局，四川利用水電優勢，建成集多種算力于一體的供給體系；內蒙古發揮“風光”特長，全國首個數據中心綠電直連源網荷儲一體化項目投產，生動演繹“新質生產力本身就是綠色生產力”。

“十五五”規劃綱要提出，“以新發展理念引領發展，因地制宜發展新質生產力”。各地區各行業找準定位，堅持智能化、綠色化、融合化方向，發揮比較優勢，將形成上下游產業相互銜接、各展其長、同向發力的生動局面。

“創造性”里，也有穩中求進的辯證思考。既鼓勵“大膽探索、敢為人先”，又強調“穩扎穩打、步步為營”。

今年以來，國產GPU(圖形處理器)“四小龍”企業迎來密集突破。壁仞科技1月登陸港交所，摩爾線程3月簽約6.6億元夸娥智算集群大單，沐曦股份的注冊開發者用戶突破30萬人……雖處于同一賽道，但企業各辟蹊徑開拓更大市場。

創新活躍，離不開有形之手托舉。完善新型舉國體制，北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心擴容升級，國家創業投資引導基金及3只區域基金順利運行，創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，向前發展將擁有更大推動力。

蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克在中國發展高層論壇2026年年會上感嘆：創新精神正深刻改變中國制造業，產業進步的速度令世界驚嘆。

新時代中國的發展，“必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展”。

開局關乎全局。把握規律、立足實際，充分調動全社會的積極性、主動性、創造性，高質量發展的中國生機無限、未來可期。

【編輯:黃鈺涵】