2026年3月5日提請(qǐng)十四屆全國人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，在促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實(shí)舉措。

China will implement an income growth plan for urban and rural residents, with the roll-out of a range of practical measures to boost the earnings of low-income groups, increase property income, and refine the remuneration and social security systems in 2026, according to a government work report submitted on March 5, 2026 to the fourth session of the 14th National People's Congress for deliberation.

【知識(shí)點(diǎn)】

收入是民生之源。居民增收是攸關(guān)百姓切身利益的大事，也是釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。黨的二十屆四中全會(huì)將“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”列入“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo)，明確提出“實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”。2025年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”作為2026年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)并作出部署。

2025年10月28日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出“實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”“推動(dòng)形成橄欖型分配格局”等部署，釋放出加大保障和改善民生力度、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的積極信號(hào)。《建議》提出，有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，推動(dòng)形成橄欖型分配格局。橄欖型分配結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為“中間大、兩頭小”，在這種分配結(jié)構(gòu)中，中等收入群體占比最多，低收入和高收入群體均占少數(shù)。有研究表明，橄欖型分配格局是現(xiàn)代社會(huì)比較健康合理的分配格局。《建議》還提出，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

【重要講話】

建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。

We must establish and improve a long-term mechanism for expanding residents' consumption, so that residents can consume with a stable income, dare to consume without worries, and are willing to consume due to the excellent consumption environment and strong sense of gain.

——2023年1月31日，習(xí)近平在二十屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話

【相關(guān)詞匯】

共同富裕

common prosperity

提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)

special initiatives to boost consumption

本文于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)首發(fā)

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