新華社北京9月29日電 題：為市場主體紓困發(fā)展提供有力支撐——國家稅務(wù)總局介紹退減緩免稅費(fèi)政策落實(shí)進(jìn)展

新華社記者王雨蕭、申鋮

今年以來，新的組合式稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施以及接續(xù)政策分批推出，為減輕市場主體負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支持。國家稅務(wù)總局29日召開新聞發(fā)布會，介紹了退減緩免稅費(fèi)政策落實(shí)最新進(jìn)展。

全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.4萬億元

國家稅務(wù)總局總審計(jì)師蔡自力介紹，稅務(wù)部門堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”多措并舉，確保各項(xiàng)利企惠民政策扎實(shí)推進(jìn)，截至9月20日，全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.4萬億元。

蔡自力介紹，3.4萬億元主要包括三部分：一是今年1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)22113億元；二是1至8月全國新增減稅降費(fèi)5916億元；三是今年1月1日至9月20日，累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6326億元。

“今年實(shí)施的一系列稅費(fèi)支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排；既有稅率式優(yōu)惠，又有稅基式優(yōu)惠；既有退稅、減稅、免稅、緩稅政策，又有降費(fèi)、緩費(fèi)措施；既有普遍適用的減負(fù)政策，又有特定領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)幫扶措施；既有中央統(tǒng)一實(shí)施的政策，又有地方依法自主實(shí)施的措施。多種政策工具有效組合、協(xié)同發(fā)力，為市場主體紓困發(fā)展提供了有力支撐。”蔡自力說。

稅費(fèi)支持政策落地生效，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。稅收數(shù)據(jù)顯示，8月全國企業(yè)銷售收入同比增長5.2%，較7月提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，較二季度提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國介紹，稅務(wù)部門建立全國統(tǒng)一的稅費(fèi)知識標(biāo)簽體系，依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送政策，同時(shí)將“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)一步拓展至233項(xiàng)。下一步，將加大力度推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”措施落地見效，助力市場主體應(yīng)享盡享快享政策紅利。

加大對制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等支持力度

13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，對制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費(fèi)”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳，涉及緩稅4400億元。

國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長付揚(yáng)帆介紹，稅務(wù)部門優(yōu)化升級了信息系統(tǒng)，無需納稅人操作，原先緩繳的稅費(fèi)繳款期限自動延長4個(gè)月。對納稅人在緩繳期限內(nèi)提前繳納已緩繳的稅費(fèi)，信息系統(tǒng)自動提示納稅人進(jìn)一步確認(rèn)，引導(dǎo)其應(yīng)享盡享。

“緩繳稅費(fèi)政策實(shí)施以來，全國已累計(jì)為305萬戶制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費(fèi)5256億元。”付揚(yáng)帆說，據(jù)估算，緩繳稅費(fèi)政策總體上預(yù)計(jì)可為制造業(yè)中小微企業(yè)節(jié)省融資成本超過200億元，既進(jìn)一步緩解制造業(yè)中小微企業(yè)資金占用壓力，又進(jìn)一步減輕這些企業(yè)的財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)。

7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署了支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策，提出對高新技術(shù)企業(yè)在今年四季度購置設(shè)備的支出，允許當(dāng)年一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除，且地方和中央財(cái)政進(jìn)一步予以支持等舉措。

國家稅務(wù)總局所得稅司司長王世宇介紹，國家稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部、科技部印發(fā)公告，對政策具體執(zhí)行范圍、時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行了明確。同時(shí)，結(jié)合新政策的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、第三方數(shù)據(jù)等，研究開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)，對企業(yè)享受優(yōu)惠情況進(jìn)行疑點(diǎn)掃描和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，打擊弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠行為。

落實(shí)出口退稅支持舉措促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展

“今年前8個(gè)月，全國累計(jì)辦理出口退（免）稅1.35萬億元，為我國外貿(mào)出口穩(wěn)定增長發(fā)揮了積極作用。”國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文說。

記者了解到，為便利企業(yè)享受政策紅利，稅務(wù)部門精簡7類出口退稅事項(xiàng)的11種申報(bào)資料，加大“非接觸式”辦理、“容缺”辦理等措施推行力度，截至9月20日，已有3.1萬戶企業(yè)累計(jì)減少報(bào)送27萬份紙質(zhì)資料，31萬戶有出口退稅申報(bào)企業(yè)的所有出口退稅事項(xiàng)均可全程網(wǎng)上辦，6089戶新辦企業(yè)享受了“容缺”辦理便利。

謝文說，為加快出口退稅進(jìn)度，支持出口企業(yè)緩解資金壓力，今年以來，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)為所有出口企業(yè)辦理正常出口退稅的平均時(shí)間已壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)。今年6月20日起，對一、二類出口企業(yè)階段性加快出口退稅進(jìn)度，辦理正常退稅的平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。

記者還從發(fā)布會上了解到，稅務(wù)部門持續(xù)聚焦“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”虛開發(fā)票、騙取出口退稅及稅費(fèi)優(yōu)惠等違法行為嚴(yán)查狠打，截至9月20日，累計(jì)查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)14.35萬戶，查處涉嫌騙稅的出口企業(yè)1578戶，挽回稅款損失42.84億元。