中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月29日電 世界報(bào)業(yè)辛迪加近日發(fā)文稱(chēng)，全球的氣溫正在攀升，而全球的地緣政治熱度也居高不下。還有不到兩個(gè)月，聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議(COP26)就要在英國(guó)格拉斯舉行了，中美兩國(guó)必須共同合作，解決全球變暖帶來(lái)的挑戰(zhàn)。可是，目前兩國(guó)關(guān)系仍充滿(mǎn)懷疑、敵對(duì)，戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。

正常來(lái)說(shuō)，中美兩國(guó)都有意愿在應(yīng)對(duì)氣候變化方面相互合作。中國(guó)的條件是在更廣泛的建設(shè)性合作背景下合作，而美國(guó)卻只想單純?cè)跉夂蝾I(lǐng)域合作，而在其他領(lǐng)域繼續(xù)實(shí)行遏制和競(jìng)爭(zhēng)政策。

上周，美國(guó)宣布了所謂的澳英美三國(guó)防御協(xié)定聯(lián)盟，將這一想法展露無(wú)遺。如今，美國(guó)和英國(guó)與澳大利亞分享先進(jìn)的高度敏感性核能技術(shù)，為澳大利亞部署核動(dòng)力潛艇。依照美國(guó)總統(tǒng)拜登的計(jì)劃，該聯(lián)盟的目的是促進(jìn)“確保印太地區(qū)長(zhǎng)期平穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。”

中國(guó)卻不這么想。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，澳英美三國(guó)防御協(xié)定體現(xiàn)了“零和博弈的思維模式”，“嚴(yán)重破壞了地區(qū)和平穩(wěn)定，加強(qiáng)軍備競(jìng)賽，違背了《核武器不擴(kuò)散條約》。”

歐盟希望在印太地區(qū)形成更具建設(shè)性的西方參與模式。澳英美三國(guó)防御協(xié)定發(fā)布后的第二天，歐盟委員會(huì)就宣布了《歐盟——印太合作戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)“合作是為了建立伙伴關(guān)系，加強(qiáng)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，為了解決全球挑戰(zhàn)，為加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)以創(chuàng)造長(zhǎng)期繁榮打下基礎(chǔ)。”

歐盟的這個(gè)策略表明，他們意識(shí)到了與印太地區(qū)共享的經(jīng)濟(jì)利益：歐盟和印太地區(qū)的交流在全世界貿(mào)易與服務(wù)的占比超過(guò)70%，在全球直接投資中的占比超過(guò)60%。歐盟還有意促進(jìn)其他關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展，包括“民主、法治、人權(quán)、以及普遍達(dá)成共識(shí)的承諾”，如《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》和《巴黎氣候協(xié)議》。

與美國(guó)不同，歐盟認(rèn)為應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮比戰(zhàn)爭(zhēng)更重要。歐洲承諾做印太國(guó)家的“可靠伙伴”，為雙方在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期合作關(guān)系帶來(lái)“附加價(jià)值”。（最近，事實(shí)證明有些伙伴很不靠譜：法國(guó)原本計(jì)劃向澳大利亞出售12艘常規(guī)柴油潛艇，價(jià)值360億美元，卻遭澳英美三國(guó)防御協(xié)定截胡。）

然而，歐盟對(duì)印太地區(qū)的策略雖然積極，但是對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)的影響有限，無(wú)法保證各國(guó)可以通過(guò)此次大會(huì)作出強(qiáng)有力的承諾，扭轉(zhuǎn)氣候變化帶來(lái)的災(zāi)難。目前的承諾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。最近查塔姆研究所的一項(xiàng)報(bào)告顯示：目前，照巴黎氣候公約的規(guī)定，相對(duì)于前工業(yè)化水平，我們能將全球變暖控制在2攝氏度以下的幾率不到5%。

該報(bào)告顯示，如果全球二氧化碳排放量在2030年以前不能大幅減少，到2040年，預(yù)計(jì)有39億人遭受大型熱浪襲擊的頻率會(huì)比歷史平均水平高12倍。此外，每年大約有4億工人可能暴露在超過(guò)安全閾值的溫度下。受?chē)?yán)重干旱影響的農(nóng)田的平均比例將上升到每年32%，是歷史平均水平的三倍多，這將極大威脅全球糧食安全。

減少排放僅僅是開(kāi)始。我們必須采取其他緩解措施，如保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，投資加強(qiáng)適應(yīng)性，各國(guó)才能應(yīng)對(duì)目前無(wú)法避免的危機(jī)，包括自然災(zāi)害、資源枯竭和人類(lèi)遷移。最近爆發(fā)的一系列危機(jī)，如新冠疫情和艾達(dá)颶風(fēng)都表明，建立全政府和全社會(huì)的動(dòng)員響應(yīng)系統(tǒng)的重要性。

應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)除了大幅減少排放外，還要制定綜合措施，以前所未有的規(guī)模做好預(yù)防、準(zhǔn)備、合作和協(xié)調(diào)工作。正如前聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿莎-羅斯·米基羅所言，面對(duì)場(chǎng)戰(zhàn)役需要“嚴(yán)陣以待”。

若各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在COP26上沒(méi)有選擇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，該當(dāng)如何？中國(guó)會(huì)繼續(xù)實(shí)行去年提出的雙循環(huán)策略，向外界表明如果沒(méi)有達(dá)成國(guó)際合作（國(guó)際循環(huán)失敗），中國(guó)會(huì)致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)，繼續(xù)采取系統(tǒng)性適應(yīng)型策略。中國(guó)政府會(huì)制定一套總體戰(zhàn)略，提供資源，制定激勵(lì)機(jī)制，地方政府出臺(tái)相應(yīng)政策并付諸實(shí)施。盡管氣候變化是一個(gè)全球性挑戰(zhàn)，但畢竟不同地區(qū)受到的影響不同，一刀切的方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

因此，中國(guó)把一個(gè)宏觀(guān)目標(biāo)劃分成了若干個(gè)具體可操作目標(biāo)，分別在國(guó)家層面及省市級(jí)層面完成，不僅動(dòng)員地方政府，還動(dòng)員企業(yè)和公民社會(huì)團(tuán)體，以及志同道合的國(guó)際友人。中國(guó)沒(méi)有發(fā)動(dòng)徒勞無(wú)益的軍備競(jìng)賽，因?yàn)檫@樣不僅會(huì)增加資源消耗，曝懷環(huán)境，將那些原本可用來(lái)緩解氣候變化、加強(qiáng)適應(yīng)性的資金消耗殆盡，還會(huì)破壞國(guó)際合作，威脅人類(lèi)的美好生活。

氣候變化已然造成了傷亡。全世界人民命運(yùn)與共。各國(guó)是應(yīng)該準(zhǔn)備開(kāi)戰(zhàn)了，但是應(yīng)該找對(duì)目標(biāo)才行。

（編譯：李蓉 編輯：王旭泉）