中國日報網(wǎng)9月3日電 據(jù)美國《紐約時報》報道，塔利班官員表示，在美國從阿富汗完成撤軍后的第二天，塔利班就著手組建新的伊斯蘭政府，準備任命塔利班的宗教領袖謝赫·海巴圖拉·阿洪扎達為國家最高領導人。

塔利班面臨著一項艱巨的挑戰(zhàn)：與國際和阿富汗軍隊作戰(zhàn)、在人口稠密的城市中心放置路邊炸彈、策劃大規(guī)模傷亡爆炸事件的反政府組織，在經(jīng)過二十年的戰(zhàn)火洗禮后，要從破壞社會轉向治理國家。

20年前，美國入侵阿富汗，推翻塔利班的統(tǒng)治；20 年后，塔利班重掌政權，要擔起一個對飽受40多年戰(zhàn)爭創(chuàng)，約有?4000 萬百姓的國家的治理責任。

在嚴重干旱和新冠疫情雙重不利條件下，阿富汗有數(shù)十萬人民流離失所，其中很多人生活極度貧困。聯(lián)合國阿富汗人道主義協(xié)調員拉米茲·阿拉克巴羅夫（Ramiz Alakbarov）表示，到 9 月底，聯(lián)合國在阿富汗地區(qū)分發(fā)的糧食庫存消耗殆盡。

美國凍結阿富汗94 億美元的外匯儲備后，阿富汗經(jīng)濟將自由落體式崩潰，因為這些外匯儲備是美國支持的，依賴外國援助且脆弱的阿富汗政府的資金生命線。此外，包括國際貨幣基金組織在內的國際資金救濟機構也切斷了資金來源，造成了阿富汗通貨膨脹飆升，讓原本疲軟不堪的阿富汗貨幣雪上加霜。

據(jù)阿富汗居民反映，阿富汗國內相對穩(wěn)定之時電力服務供應尚且不穩(wěn)定，現(xiàn)在亂局之下電力服務供不應求。出于恐懼，很多人呆在家里，拒絕外出工作、購物。據(jù)報道，作為一個大部分食品、燃料和電力依賴進口的國家，阿富汗目前食品、日常必需品眼中短缺。三分之一的阿富汗人已經(jīng)在應對聯(lián)合國所說的糧食不安全危機水平。

塔利班官員沒有具體說明何時對外宣布新政府領導層。但該組織承受著巨大壓力，需要填補由美國支持的前總統(tǒng)阿什拉夫·加尼政府迅速垮臺造成的政治真空。8月15日，在塔利班部隊進入首都喀布爾后，加尼與許多阿富汗官員一樣逃離該國。

官員們表示，來自阿富汗第二大城市坎大哈的宗教學者謝赫·海巴圖拉 (Sheikh Haibatullah) 可能擔任類似于伊朗最高領導人的神權角色。

據(jù)塔利班官員稱，包括謝赫海巴圖拉在內的塔利班領導人一直在坎大哈開會。，塔利班聯(lián)合創(chuàng)始人之一、塔利班現(xiàn)任副手之一毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾預計會被任命為政府首腦，負責日常事務。

在塔利班流亡的最初幾年，巴拉達爾在曾擔任過類似角色，在2010 年在巴基斯坦被逮前，一直管理塔利班的運行。

在巴基斯坦監(jiān)獄關押三年以及數(shù)年軟禁后，巴拉達爾于 2019 年獲釋，后率領塔利班代表團于與特朗普時期的美國政府談判，并于2020年2月達成撤軍協(xié)議。

塔利班政府的其他重要職位會由西拉賈丁·哈卡尼 (Sirajuddin Haqqani) 和毛拉維·穆罕默德·亞古布 (Mawlawi Muhammad Yaqoub) 擔任。前者是塔利班的一位很有影響力的管理型領導人，后者是2013年去世的塔利班創(chuàng)始人奧馬爾的兒子。

哈卡尼西現(xiàn)年48歲，負責指揮塔利班的軍事行動，同時擔任隸屬塔利班的哈卡尼組織的領導人。該組織主要活躍于巴基斯坦沿阿富汗邊境部落地區(qū)的灰色地帶，負責劫持人質、襲擊美軍、策劃自殺式襲擊和有針對性的暗殺行動。

9月1日的政治事態(tài)發(fā)展給塔利班帶來了革命勝利的真實感。在8月30日凌晨，在最后一批美軍和裝備飛離喀布爾機場后，塔利班成員用槍聲和煙花慶祝。 31日日，塔利班高級領導人帶領記者以凱旋的姿態(tài)參觀了這座美軍占領過的機場。

現(xiàn)在，塔利班要努力爭取國際援助和外交認可。美國與塔利班的關系正處于一個緊張的新階段，雙方都在根據(jù)作為宿敵的一方所做出的重要決定作出應對。

美國防部長奧斯汀8月31日在五角大樓對記者表示，雖然塔利班配合美國撤軍行動，但不表示美方將與塔利班開展更多合作。 他表示，不會在更多問題上做出回應，很難預測雙方關系將走向何方。

美參謀長聯(lián)席會議主席米利將軍表示，塔利班仍然是“一個殘酷無情的組織”，但對于雙方是否有可能共同對抗伊斯蘭國霍拉桑組織時，他表示有這樣的可能性。

最大的問題是：如果有可能，美國會向阿富汗提供多少經(jīng)濟援助？同時確保援助流向有需要的阿富汗人民，而非塔利班政府。

同時，塔利班還在與潘杰希爾省和阿富汗北方區(qū)與頑固的反對勢力作戰(zhàn)。這個反對勢力由民族抵抗陣線領導，而北方區(qū)的反塔利班情緒一直很強烈。9月1日各方的戰(zhàn)報各不相同：塔利班支持者稱戰(zhàn)線在向前推進，抵抗勢力領導人則表示擊退了塔利班進攻。

1996 年至 2001 年塔利班統(tǒng)治阿富汗的5年間，潘杰希爾省是前北方聯(lián)盟的大本營，是少數(shù)幾個的不受塔利班控制的地區(qū)之一。

塔利班由向治理的轉變的基礎源自在多年來耐心地在省區(qū)甚至村一級建立所謂的影子政府。在塔利班控制的地區(qū)，許多阿富汗人學會了依靠影子政府提供的基礎服務，如解決法律糾紛等，而不是求助于無法或不愿為邊遠地區(qū)服務的國家部門。

美軍撤離 阿富汗難民問題突顯

8月31日，美國總統(tǒng)拜登表示，此次軍事撤離，在 18 天內撤離12.3萬余人，其中大部分是阿富汗人。目前尚有 100 至 200 名美國人留在阿富汗，有些人選擇留下來，有些人則是無法到達喀布爾機場。

據(jù)美國官員估計，有數(shù)名輔助美國及國際伙伴的阿富汗人目標仍滯留在阿富汗，其中有許多人是正在阿富汗出差的美國永久居民，卻遇上了阿富汗政府和軍隊速敗而塔利班在?8 月 15 日奪取政權。

對此，塔利班官員一再公開保證，無論這些阿富汗人在美國駐阿20年里扮演什么角色，只要持有合法護照和簽證，就可以離境。

美國國務卿安東尼·布林肯8月31日表示，8 月 14 日之后，約有 6,000 名美國人撤離阿富汗，其中絕大多數(shù)是美國和阿富汗雙重公民。今年春季，美國駐阿富汗大使館出于安全局勢迅速惡化的考量，提醒在阿美國公民盡快離開。

布林肯稱“為讓美國人有機會離開阿富汗而做出的非凡努力”。他表示，美國外交官給在阿美國公民打了 55,000 個電話，發(fā)送了 33,000 封電子郵件，在某些情況下，還親自護送他們進入喀布爾機場。

美國總統(tǒng)拜登8月31日表示，自 3 月以來，美國政府已 19 次提醒美國人離開阿富汗。

美國總統(tǒng)及期國家安全團隊承諾繼續(xù)協(xié)助美國人或身處險境并想離開的阿富汗人撤離。

8月31日，塔利班發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德表示，喀布爾機場將在未來幾天重新開放航班，不過，由于機場開放存在不確定性，一些阿富汗人正在爭搶從鄰近口岸離開的機會。每天都有數(shù)百人聚集在阿富汗與巴基斯坦接壤的主要邊境口岸托爾卡姆，希望巴基斯坦官員放行。

聯(lián)合國難民署最近發(fā)布提醒，到今年年底，多達 50 萬阿富汗人可能會逃離本國，敦促中亞地區(qū)各國對尋求避難的民眾保持邊界開放。

聯(lián)合國難民事務高級專員菲利普·格蘭迪 (Filippo Grandi) 估計，阿富汗境內約有 350 萬人因戰(zhàn)亂而流離失所——僅自 5 月以來就有 50 萬人，其中大多為婦女和兒童。

最近幾天，在喀布爾以東約 140 英里的巴基斯坦邊境托爾卡姆的阿富汗一側，一些家庭帶著他們的財物擠在一起，決心逃離塔利班的統(tǒng)治。在現(xiàn)金和糧食短缺加劇的情況下，也有來自阿富汗邊境省份的勞工想要過境謀生。

巴基斯坦政府表示不接受阿富汗難民。有報道稱，巴基斯坦邊境官員只允許巴基斯坦公民和少數(shù)持有簽證的阿富汗人過境。

幾十年來，居住在巴基斯坦的阿富汗難民往返于兩國邊境，未曾受到任何阻攔，但近年來，巴基斯坦加大了出入境難度，并建立了長達2575千米的邊境圍欄。

（編譯：都立雅 編輯：王旭泉）