激活“一池春水” 筑牢文化“軟實(shí)力”
——文化體制改革持續(xù)推進(jìn)
“緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。”
——習(xí)近平
實(shí)現(xiàn)中國夢依靠經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力，也要依靠文化、體育等軟實(shí)力。如何打造過硬的軟實(shí)力？
還是要靠改革。
一年來，一場圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)、文化強(qiáng)國建設(shè)，旨在夯實(shí)國家文化軟實(shí)力根基的改革在文化領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)。
——建立健全現(xiàn)代文化市場體系，實(shí)現(xiàn)“兩個效益”相統(tǒng)一。
人們清晰記得，一年多前，習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上鮮明提出：“文藝不能當(dāng)市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。”
習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，把社會效益放在首位。”
這些重要論述，體現(xiàn)出總書記對先進(jìn)文化前進(jìn)方向的深邃思考，也為當(dāng)代中國文化體制改革指明了路徑。
國有文化企業(yè)是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要力量，發(fā)揮著示范引領(lǐng)和表率帶動作用。如何健全確保國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制，已成為加快推動文化改革發(fā)展的重大課題。
2015年7月1日，中央深改組第十四次會議審議通過了《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)就國有文化企業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)內(nèi)部組織架構(gòu)、績效和薪酬考核、股份制改造、兼并重組、資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營、干部人才管理等提出具體意見。
專家對這份文件給予充分肯定，認(rèn)為意見為深化文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要遵循。
——貫徹以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，繁榮發(fā)展社會主義文藝。
衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。
“有高原、缺高峰”——習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上中肯地指出了當(dāng)下文藝創(chuàng)作的短板。
去年10月，《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》的頂層設(shè)計(jì)出臺，突出以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，為進(jìn)一步繁榮發(fā)展中國特色社會主義文藝事業(yè)勾勒出清晰可行的路線圖。
在創(chuàng)新推動下，文化創(chuàng)造活力明顯增強(qiáng)，一大批精品力作涌現(xiàn)出來。文藝界人士稱贊，改革讓文藝回歸本身，文化事業(yè)迎來持續(xù)繁榮的春天。
——構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，讓人民群眾共享文化改革成果。
文化的本意，指向“以文化人”。如何健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，讓人民群眾增強(qiáng)文化獲得感，這是文化體制改革需要破解的又一重要課題。
改革既要有頂層設(shè)計(jì)，又要有具體突破口。
2015年初，中央深改組第七次會議審議通過的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》向社會公布。10月，《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》出臺。補(bǔ)齊短板、打通公共文化服務(wù)“最后一公里”成為改革一大亮點(diǎn)。
“以前地處偏遠(yuǎn)，獲取文化資源的途徑特別少。自從數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包，生活一下變了樣！”說起改革帶來的變化，內(nèi)蒙古的牧民們直豎大拇指。
——將足球改革作為深化體育管理體制改革的突破口，助力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢。
2015年11月21日，廣州恒大再奪亞冠冠軍，給飽嘗敗績的中國球迷打了一劑強(qiáng)心針。然而，一支俱樂部的輝煌，掩蓋不了人們對中國足球的擔(dān)憂。
“發(fā)展振興足球，必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機(jī)制弊端，為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。”經(jīng)過反復(fù)醞釀，《中國足球改革總體方案》提上了中央深改組的議事日程。
中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，不設(shè)行政級別；建立違法舉報(bào)機(jī)制，打擊“假賭黑”；推動校園足球、新型足球?qū)W校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通；制定中長期發(fā)展規(guī)劃，形成足球事業(yè)與足球產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局……一條條切中中國足球時弊、回應(yīng)人民群眾熱切期盼的改革措施，不僅將足球發(fā)展推升到國家高度，也為中國體育改革打開了突破口、開辟了試驗(yàn)田。
回眸2015年，文化體制改革以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，還推出了一系列重要改革舉措：探索在新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)開展特殊管理股試點(diǎn)，改革全國性文藝評獎制度、全面清理整頓文藝評獎，制定扶持地方戲曲發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)，推動媒體融合發(fā)展……以改革促活力，文化建設(shè)春色滿園，生機(jī)無限。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，正在從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
