新華社記者孫毅 為期3天的七國集團峰會17日在法國埃維昂萊班閉幕,七國領導人沒有發布聯合公報。這也是七國集團峰會連續兩年未能形成聯合公報。
會場之內,與會領導人各有盤算;會場之外,抗議聲浪此起彼伏。這個存續約半世紀的“富人俱樂部”,正在內部分歧與“美國優先”的沖擊下步履維艱。輿論認為,在國際格局深刻演變的背景下,七國集團峰會早已淪為與時代脫節的“政治秀”。
“美國陰影”籠罩峰會
法國總統馬克龍17日在峰會后的新聞發布會上說,七國在烏克蘭危機、中東局勢等方面取得系列共識。但他同時承認,美國與其他六國在氣候問題、聯合國等多邊機制等方面存在不同立場。
法新社的評論一針見血,七國集團內部已分裂為兩大陣營——美國和其他6個國家。

6月14日,在瑞士日內瓦,人們參加針對七國集團峰會的大規模抗議活動。新華社記者連漪攝
峰會期間,美國與盟友的“摩擦”持續上演。峰會開幕當天,美國總統特朗普再次揮舞“關稅大棒”,要求法國取消針對美國科技巨頭征收的數字稅,否則將對法國葡萄酒征收100%關稅。
馬克龍明確回應,數字稅是歐洲法律體系的一部分,美國無權替歐洲人或法國人制定法律,法國不會屈從美方威脅。
近年來,圍繞鋼鋁關稅、電動汽車補貼、數字經濟監管等議題,美國與傳統盟友的摩擦持續升級。《日本經濟新聞》報道說,七國集團其他成員國與美國在經貿等關鍵議題上的分歧難以彌合。
有分析認為,七國集團成員國當前面臨的國內經濟與民生挑戰,很大程度上源于特朗普政府的單邊主義和“美國優先”政策。
數據顯示,七國集團成員國能源結構仍高度依賴石油與天然氣,而美國發動對伊朗的軍事行動以來,全球能源價格持續升高,拖累七國集團成員國經濟表現。標普全球公司分析顯示,受戰事影響,歐元區經濟預計將在第二季度萎縮0.2%,未來幾個月通脹率或將接近4%。
自特朗普第二任期以來,美國對七國集團成員國征收的關稅水平較之前有大幅提升。美國智庫大西洋理事會刊文說,美國與盟友的關稅矛盾是本次峰會“氛圍緊張的根源”。
歐洲對外關系委員會的研究主管杰里米·夏皮羅表示:“此次峰會上,各方避免‘撕破臉’,并試圖表現出一切安好的樣子,盡管大家內心早已不再相信這點。”
“小圈子”難有影響力
如果說內部裂痕削弱了七國集團的凝聚力,那么代表性不足則進一步限制了其影響力。
七國集團代表性不足、影響力缺失,體現在峰會議程設置上。法國《論壇報》網站文章認為,法國雖將“降低全球經濟失衡”列入峰會議程,但忽視了其他“重大不平衡問題”,如全球財富的極端集中和過時的國際稅收制度等。
為了迎合美國,峰會還將氣候變化和應對全球變暖從議程中剔除,瑞士《觀察報》網站刊文批評此舉為“重大疏漏”。
據經濟合作與發展組織4月的數據,2025年來自全球各國的官方發展援助總額同比下降逾23%,主要原因在于美、德、英、日、法等國的援助大幅縮減,占總降幅的96%。
非營利組織國際樂施會執行主任阿米塔布·貝哈爾評論說,當世界面臨日益嚴峻的饑餓、貧困和氣候問題時,七國集團選擇了退縮,“這向全球南方釋放了一個信號:七國集團宣揚的那些理念毫無意義”。
近年來,七國集團嘗試通過擴大“朋友圈”來緩解自身代表性不足的問題,不止一次邀請發展中國家領導人與會。今年,法國邀請巴西、肯尼亞、埃及等國領導人參會。
然而,歐洲輿論對此舉普遍“不買賬”,認為在發展援助持續削減、全球南方關切長期得不到有效回應的背景下,單純擴大參會范圍只具有“象征意義”。法國《快報》周刊網站說,看似包容開放的舉措,不足以平息外界對七國集團“小圈子作風”的持續詬病。
“反復上演過時劇目的劇場”
七國集團誕生于20世紀70年代,成立之初的經濟總量占全球比重一度接近60%。時至今日,世界經濟格局發生顯著變化,該比例已降至40%左右。
美國智庫戰略與國際問題研究中心網站刊文說,在此背景下,外界不斷質疑這個排他性的“發達國家俱樂部”是否有能力應對“廣泛全球性問題”。
復旦大學中歐關系研究中心主任簡軍波認為,七國集團既無力承擔全球治理責任,又執著于把持全球事務主導權;既需要新興國家的協作,又拒絕平等相待;試圖守住西方話語權的同時,卻不得不面對西方整體實力相對下降的現實。一系列矛盾是七國集團日益陷入困境的核心癥結。
美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯多年前就指出,“我們不需要七國集團”。在他看來,七國集團在當今全球經濟現實中已不具備代表性。這七國領導人看似想解決全球問題,實際上卻任由問題惡化,峰會“已與這個時代脫節”。
“七國集團峰會就像一座反復上演過時劇目的劇場,早該退出賽道。”法國《快報》周刊評論道,“此次峰會也不例外”。(參與記者:席玥)