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      生態文明學術周活動問道"全球關鍵礦產供應鏈韌性與治理"

      生態文明學術周活動問道"全球關鍵礦產供應鏈韌性與治理"

      來源:中國日報 2026-06-08 15:33
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      中國日報6月8日電 2026年6月4日,"生態文明學術周2026"系列主題活動第四場——"全球關鍵礦產供應鏈韌性與治理研討"在中國社會科學院生態文明研究所順利召開。本次會議由中國社會科學院生態文明研究所、中國社會科學院生態文明研究智庫主辦,生態文明研究所資源與環境經濟研究室承辦,來自中國社會科學院、中國自然資源經濟研究院、清華大學、中國地質大學(北京)等多家高校、科研機構的專家學者參會交流,中國社會科學院生態文明研究所所長張永生研究員出席會議并致辭。與會專家圍繞關鍵礦產供應鏈的風險防控、循環利用、全球治理體系構建等重點問題開展深度研討,以期為我國統籌關鍵礦產資源安全、綠色低碳轉型與高質量發展提供理論支撐與對策建議。

      張永生在致辭中闡明了本次會議的核心背景與重要意義。他指出,關鍵礦產是支撐"雙碳"目標落地、新能源產業發展與全面綠色轉型的戰略性資源,但其開發利用與供應鏈治理不能沿用傳統工業化發展思維。傳統工業化模式將關鍵礦產問題簡化為技術、材料供給保障問題,延續物質主義、消費主義發展邏輯,從而可能引發新的生態環境問題。張永生強調,全球關鍵礦產治理必須置于生態文明范式下,其核心是重構發展理念與發展范式,跳出單一技術思維桎梏,統籌推進資源供給、產業發展與生態保護協同。當前我國新能源、新能源汽車等全產業鏈優勢顯著,但需警惕傳統發展模式帶來的"倒U型"生態效應,避免綠色產業發展再度陷入資源透支、生態破壞的困境。同時,面對全球地緣格局變動、單邊霸權規則沖擊全球礦產供應鏈的現狀,必須以生態文明發展邏輯為引領,構建可持續、抗沖擊的關鍵礦產治理新模式。

      本次會議設置主旨報告和專題發言兩個研討單元。主旨報告環節由生態文明研究所資源與環境經濟研究室負責人叢曉男副研究員主持。叢曉男在引導性發言中指出,關鍵礦產研究是跨學科前沿領域,當前學界仍存在諸多待破解的重點難點問題。他結合領域研究前沿與現實治理痛點,闡述了本次研討會的舉辦初衷與研討重點,梳理提出五大核心研討方向,即,能源轉型與關鍵礦產雙向作用內在機制、關鍵礦產產業鏈風險識別與防控策略、經濟效益、供應鏈安全與環境可持續多目標協同機制、新興固廢循環利用的發展策略、全球關鍵礦產治理體系變革及我國的參與合作路徑。

      中國社會科學院工業經濟研究所楊丹輝研究員、中國自然資源經濟研究院礦產資源規劃研究所所長陳甲斌研究員分別作主旨報告。楊丹輝以氣候治理與能源礦產協同發展為切入點,深入剖析全球供應鏈重構背景下的大國礦產博弈格局。她指出,全球能源轉型推動能源系統由燃料密集型向礦產密集型轉變,鋰、鈷、鎳、稀土等關鍵礦產需求持續擴張,且呈現明顯結構性分化特征。楊丹輝表示,當前全球關鍵礦產供應鏈加速重構,歐美日等經濟體通過清單管理、本土布局、盟友合作搶奪規則主導權,資源供給國也依托資源主權推進產業鏈升級,全球礦產治理單邊化、保守化趨勢凸顯。我國憑借完整產業鏈優勢,穩居關鍵礦產中下游環節主導地位,未來需依托新質生產力,強化技術創新、產業鏈延伸與全域資源布局,推動我國從關鍵礦產大國向高端先進材料強國邁進。

      陳甲斌以鮮明的經濟視角為切入點,精準厘清當前關鍵礦產資源博弈中的認知誤區與核心風險本質。他認為,鐵、銅、鋁等大宗剛需礦產是保障我國產業與經濟平穩運行的重點領域,對其供應穩定性須高度關注。目前,全球礦產整體供給充足,我國礦產領域主要壓力來源于國際礦價波動對實體經濟成本帶來的沖擊。他強調,我國大宗礦產剛需、稀有礦產緊缺的格局將長期存在,對此,要通過技術創新盤活國內低效礦產資源,搭建分級分類的礦產儲備體系,理性開展國際礦產合作,精準防范市場波動風險,全方位筑牢我國礦產資源安全屏障。

      生態文明研究所婁偉研究員主持下半場專題報告環節。清華大學環境學院曾現來研究員、中國地質大學(北京)經濟管理學院朱清教授、中國社會科學院生態文明研究所叢曉男、中國社會科學院亞太與全球戰略研究院助理研究員李冰分別作專題發言。

      曾現來重點探討了城市礦山與資源循環利用的進展、問題與未來發展路徑。他表示,國內新能源設備、報廢汽車、電子電器等固廢存量持續增長,"地上礦產"儲量已逐步趕超原生礦產,預計2050年十余種核心關鍵金屬可完全依靠循環利用保障國內需求,對于回補關鍵礦產具有重要意義。資源循環利用相較原生開采優勢顯著,成本更低、碳排放降幅巨大,是礦產綠色保供的重要抓手。同時他指出,我國礦產循環產業仍存在回收體系零散、核心技術不足、產業布局散亂等短板,需完善全鏈條回收利用體系、突破關鍵技術,主動參與全球循環治理規則制定,提升我國綠色礦產國際話語權。

      朱清教授從全球產業轉移視角分析了我國礦產供應鏈發展態勢。他認為,全球制造業與礦業產能持續向中國集聚,我國礦產資源"兩頭在外"是產業發展的客觀必然,高對外依存度不等同于供應鏈不安全。受資本逐利屬性影響,美西方礦業產業鏈回流落地難度較大,現有全球產業格局短期難以顛覆。依托穩定低廉的新能源電力優勢,我國制造業與礦業綜合競爭力持續凸顯。他建議,我國需立足全球配置資源,補齊礦業金融短板、突破ESG貿易壁壘,以新質生產力賦能礦業綠色升級,構建適配中國式現代化的礦產開發與國際合作體系。

      叢曉男聚焦關鍵礦產治理中的"三困選擇"問題,闡釋了全球礦產供應鏈的演變特征。他表示,關鍵礦產治理始終面臨經濟效率、供應鏈安全、環境可持續三者的平衡難題。在超全球化階段,全球礦產供應鏈以經濟低成本為核心導向,加之發達經濟體對內高標準環境規制、邊際成本提高,礦產開采和冶煉環節持續向中國等新興經濟體集中。進入逆全球化階段,供應鏈韌性與安全目標被納入總體目標,地緣政治干預加劇,各類排他性機制不斷涌現,造成全球礦產治理碎片化、陣營化問題突出。他提出,新階段我國關鍵礦產治理,需要動態平衡成本、韌性與環境三大目標,依靠技術創新降低治理成本、壯大循環經濟、主動參與國際規則制定,推動全球礦產治理更加公平、可持續。

      李冰博士重點分析了不同國際機制在關鍵礦產治理中的作用與差異。他表示,當前全球礦產治理平臺多元并存,美西方主導的小多邊機制效率高但排他性強,容易加劇治理分裂;聯合國多邊平臺包容性、代表性更強,是我國參與全球礦產治理的重要依托。他認為,考慮到關鍵礦產品類多、涉及主體廣的特點,短期內全球難以形成統一的集權式治理機構。對此,他建議我國立足多邊合作平臺,持續輸出中國治理理念,穩步提升在全球礦產治理領域的話語權和影響力。

      整場研討會學術氛圍濃厚、交流研討熱烈充分,與會專家學者立足多學科視角,各抒己見,圍繞關鍵礦產供應鏈安全、綠色循環利用、全球治理優化等核心議題充分交換觀點、凝聚思想共識。本次活動作為作為生態文明學術周的重要專題活動,有效匯聚了行業前沿智慧、梳理了核心治理路徑,為我國統籌關鍵礦產安全保障與生態綠色發展、完善現代化礦產治理體系、深度參與全球礦產治理合作,提供了扎實的學術支撐與有益的思路借鑒。

      【責任編輯:齊磊】
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