中共海南省委副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任關(guān)繼榮10日在海口表示，“十五五”期間，海南將積極對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，分步驟、分階段構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系。

“開局起步‘十五五’——高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港”專場新聞發(fā)布會當天舉行，關(guān)繼榮在回答有關(guān)“十五五”時期海南自貿(mào)港核心政策如何進一步落地時說，全島封關(guān)后，海南具備在更大范圍更深層次推進開放的基礎(chǔ)條件。未來五年，海南的進一步開放將體現(xiàn)在動態(tài)調(diào)整各類政策清單，推動內(nèi)外資準入?yún)f(xié)同，穩(wěn)步推進簡稅制改革等方面。

在回顧海南自貿(mào)港核心政策落地的總體情況時，關(guān)繼榮表示，目前海南堅持小步快跑、滾動升級，持續(xù)優(yōu)化完善自貿(mào)港政策制度體系。“十四五”期間，中央各部門和海南省累計發(fā)布260多項政策文件，以“零關(guān)稅、低稅率”“五自由便利一安全有序流動”為基本內(nèi)容的自由貿(mào)易港政策制度體系初步建立，政策紅利釋放顯著。

在“零關(guān)稅、低稅率”方面，海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”、“雙15%”所得稅優(yōu)惠、加工增值免關(guān)稅等政策累計減稅降費及退稅超800億元，給市場主體帶來了真金白銀的優(yōu)惠。

在貿(mào)易自由便利方面，通過實施一系列的貿(mào)易自由化便利化舉措，“十四五”期間海南企業(yè)貨物貿(mào)易進出口首次突破萬億元規(guī)模，較“十三五”期間增長19.2%。出臺全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，服務(wù)貿(mào)易年均增長30.2%。

在投資自由便利方面，海南的外資準入開放程度全國最高，實際使用外資年均增長16.7%，累計吸引180個國家和地區(qū)投資。深入實施《支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施》，建成了全國首個商業(yè)航天發(fā)射場并具備雙工位的常態(tài)化發(fā)射能力，園區(qū)產(chǎn)值超200億元，“火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈”加快聚鏈成勢，助力海南新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。

在跨境資金流動自由便利方面，海南自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶(EF賬戶)上線運行，發(fā)生業(yè)務(wù)量超3500億元。跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務(wù)順利開展，首批4家機構(gòu)已獲批50億元額度，是海南金融領(lǐng)域開放的又一個里程碑事件。

在人員進出自由便利方面，隨著免簽政策持續(xù)優(yōu)化，目前已有86個國家旅客可免簽來瓊，疊加240小時過境等多項免簽政策，海南免簽政策總體保持全國最優(yōu)，來瓊旅游的外籍游客大幅增加。

在運輸來往自由便利方面，全國首個國際船舶登記管理局在海南落地運行，“中國洋浦港”登記在冊國際船舶總噸位居全國自貿(mào)區(qū)港首位。全國首條第七航權(quán)航線在海南開通并快速加密，實現(xiàn)了我國航空客運領(lǐng)域最高水平開放。

在數(shù)據(jù)安全有序流動方面，支撐海南數(shù)據(jù)跨境安全有序流動的軟硬件基本齊備。增值電信業(yè)務(wù)開放試點有序推進，首批試點企業(yè)鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司已為超16萬家中國企業(yè)發(fā)放鄧白氏編碼，幫助企業(yè)更好出海。

“自貿(mào)港政策的疊加使用，能更好幫助企業(yè)降本增效賦能。”關(guān)繼榮以海南某糧油企業(yè)為例，該企業(yè)不僅享受了15%企業(yè)所得稅、高管享受15%的個人所得稅，還通過加工增值免關(guān)稅政策減免關(guān)稅約3億元，通過進口“零關(guān)稅”設(shè)備減免稅費超400萬元，又通過EF賬戶實現(xiàn)了國內(nèi)外資金的高效劃轉(zhuǎn)，還通過“中國洋浦港”政策購入船舶享受了航運便利，企業(yè)實現(xiàn)了快速的發(fā)展，其產(chǎn)值從2021年的10億元增加到2025年的68億元。企業(yè)利用自貿(mào)港的政策優(yōu)勢實現(xiàn)了“買全球，賣全球”，五年間成長為全球油菜籽加工領(lǐng)軍企業(yè)。