編者按：在基層治理現代化持續推進的背景下，如何高效化解糾紛、提升公共服務便利度，成為檢驗治理能力的重要標尺。近年來，甘肅以綜合治理中心建設為抓手，探索形成“一站式受理、一體化聯動、全鏈條化解”的矛盾糾紛解決機制。從群眾“多頭跑”到“一門進”，從線下辦理到數字賦能，治理模式不斷優化升級，不僅有效提升了基層治理效能，也增強了群眾獲得感與滿意度，展現出西部地區在推進治理體系和治理能力現代化中的積極探索與實踐路徑。
2026年3月18日，《中國日報》第七版刊發英文報道《Gansu rolls out centers to settle disputes》（《甘肅推出綜合治理中心 一站式化解矛盾糾紛》），聚焦甘肅通過建設綜合治理中心，推動矛盾糾紛“一站式”化解的創新實踐。報道通過蘭州城關區和敦煌市的具體案例，展現當地在機制整合、數字平臺建設以及文旅領域專業化調解等方面的探索成效。
甘肅省正將綜合社會治理中心打造為集糾紛化解、公共服務與基層治理于一體的“一站式”平臺，推動服務流程優化與治理效能提升。
通過將政法機關、行業監管部門和社會組織整合進同一辦公空間，蘭州市城關區綜合治理中心構建起覆蓋調解、仲裁、訴訟、信訪辦理、法律服務及法律監督的統一平臺。中心設立15個專業調解室，重點針對物業管理、欠薪等高頻糾紛，讓群眾反映訴求解決問題最多跑一地。
城關區綜治中心主任巨雅芳表示，“過去，群眾反映問題、化解矛盾，需要在多個部門、多個層級之間來回奔波，現在實現解決糾紛“只進一扇門、最多跑一地。”
據悉，城關區綜治中心于2023年底成立，2025年共接待來訪群眾1.5萬余人次，同比增長347%；窗口受理矛盾糾紛5331件，提供法律咨詢3207人次，開展法律援助422人次。
這一模式已向街道層面延伸。城關區已完成25個街道綜治中心規范化建設，包括面積達300平方米的白銀路一站式接待大廳，進一步強化矛盾糾紛源頭化解能力。
數字化手段也為治理賦能。2024年8月上線的“民情地圖?小蘭善治”數字平臺支持群眾在線反映訴求、申請服務。在拱星墩街道，獨居老人可通過“小蘭幫辦”小程序提交需求，社區工作人員1小時內響應并提供上門送餐等服務。
在甘肅敦煌，綜合治理中心同樣贏得群眾認可。
一名周姓居民因車輛被他人擅自抵押而求助。其子將車輛借給合作伙伴，對方隨后將車輛用于抵債。車輛無法追回后，周某來到敦煌市綜治中心，調解員潘紅立即組織協商，最終雙方達成一致，車輛順利歸還。
“事情當場就解決了，”周某說，中心離家近也讓辦理過程更加便捷。
圍繞支柱產業文旅業發展，敦煌市綜治中心于2025年設立文旅糾紛調解服務中心，由文旅、市場監管、交通等部門輪值入駐，形成協同機制。
“我們構建了多中心融合、一站式解紛、全鏈條治理的矛盾化解體系，”敦煌市綜治中心主任王磊表示，“特別是著眼文化旅游區位特征，設立專門窗口，實現了對吃住行，游購娛等各類涉旅矛盾糾紛的合力攻堅，一線解決。”
游客既可通過12345政務服務熱線投訴，也可直接到調解中心反映問題。
據介紹，2025年，一起河南游客與青海出租車司機因返程費用產生的糾紛，在中心協調下3小時內得到解決。相關部門迅速聯動：交通部門核查租車合同，民警固定證據，調解員居中疏導，最終雙方達成分步支付費用的協議。
“游客在旅游服務或旅拍過程中一旦出現糾紛，我們會第一時間介入處理，”敦煌市文化市場綜合行政執法隊副隊長謝建剛表示，“旺季期間，我們從早7點半上崗，一直到晚上凌晨1點，確保及時響應、降低風險。”
敦煌市文體廣電和旅游局黨組書記、局長葉長安表示，依托文旅調解中心，跨部門快速響應已成常態。當地對旅游市場違法行為“零容忍”，持續加強對旅拍、住宿和露營地的監管，對違規行為及時通報曝光，切實維護游客權益，保障良好旅游體驗。
（中國日報甘肅記者站 馬靜娜 胡雨濛）
原文鏈接如下：
https://www.chinadaily.com.cn/a/202603/18/WS69ba0856a310d6866eb3e703.html
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