新華鮮報丨更好察民情聽民聲匯民智！全國人大常委會代表工作回眸

“和民，傷口恢復(fù)得咋樣？”1月15日，剛結(jié)束急診查房的全國人大代表、安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院急診科副主任徐曉嬋回到辦公室，撥通了黃山休寧縣璜尖鄉(xiāng)清溪村一位村民的電話。

幾個月前，這位村民患病后面臨轉(zhuǎn)診不暢問題，無奈找到曾經(jīng)的駐村醫(yī)生徐曉嬋，終于得以轉(zhuǎn)危為安。

“分級診療不是紙上的制度，而是要讓老百姓在家門口就能看上病，轉(zhuǎn)院不折騰。”2025年全國人代會上，徐曉嬋提交了關(guān)于加強首診和轉(zhuǎn)診服務(wù)提高醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性的建議，被列入全國人大重點督辦建議。

2026年2月2日，全國人大代表、安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院急診科副主任徐曉嬋正在查房。(安徽中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院供圖)

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。人大代表如同一座座民主的“連心橋”，一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾。

“兩個聯(lián)系”持續(xù)深化、議案建議落地有聲、調(diào)研視察成果豐碩……過去一年，全國人大常委會全面貫徹實施新修改的代表法，服務(wù)保障代表依法、有序、規(guī)范履職，各項工作取得新進(jìn)展新成效。

暢通社情民意“快車道”，支持和保障代表履職——

加強全國人大常委會同代表的聯(lián)系、代表同人民群眾的聯(lián)系，是人大代表工作的重要抓手。

這是過去一年“兩個聯(lián)系”的扎實步伐：1933人次全國人大代表參加全國人大常委會統(tǒng)一安排的專題調(diào)研；常委會組成人員與399名代表保持經(jīng)常性聯(lián)系；276人次代表列席常委會會議，會議期間149人次列席代表先后發(fā)表537條意見；召開5次列席代表座談會，91人次代表提出246條意見建議……

從“文來文往”到“人來人往”“常來常往”，全國人大常委會聽取代表心聲、吸納基層智慧，代表積極建言獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為常委會工作注入更多生機與活力。

高質(zhì)量辦理代表建議，把“睿智之言”轉(zhuǎn)化為“良法實招”——

承載人民群眾對美好生活的向往，凝聚人民群眾的智慧和力量，提出建議是人大代表依法履職、參加管理國家事務(wù)的重要方式。

2026年2月9日，在新疆伊犁哈薩克自治州新源縣，全國人大代表木沙江·海拉特(左一)在克熱格塔斯村黨群服務(wù)中心與當(dāng)?shù)氐谝粫泟⑷A兵(左二)，干部居麗迪孜·阿依塔恩(右二)、阿依江·巴合提江交流。 新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝

數(shù)據(jù)顯示，去年十四屆全國人大三次會議期間，全國人大代表對各方面工作提出建議、批評和意見9160件，交由211家單位研究辦理。代表提出的建議全部按期辦理完畢并答復(fù)代表。

辦結(jié)，更要辦實。重點督辦建議，是推動代表建議落實的“牛鼻子”。

2025年4月，全國人大常委會委員長會議審議確定23項重點督辦建議，涉及具體建議231件，交由20家單位牽頭辦理，10個專門委員會督辦，首次實現(xiàn)代表團(tuán)和專門委員會全覆蓋。

基層的“金點子”，成為發(fā)展的“好路子”。以全國人大社會建設(shè)委員會為例，推動人力資源社會保障部擴大職業(yè)傷害保障試點范圍，超過2300萬名新就業(yè)形態(tài)人員參保，有效發(fā)揮對重大傷亡事故的兜底保障功能。

充分發(fā)揮“上連天線”“下接地氣”作用，代表參與常委會工作更深入、更廣泛、更經(jīng)常——

過去一年，40件次法律草案通過代表工作信息化平臺征求代表意見，收到意見建議1633條；44人次代表參加5部法律執(zhí)法檢查，900多人次代表參與立法調(diào)研、人大監(jiān)督等工作。

2025年9月，生態(tài)環(huán)境法典總則編、生態(tài)保護(hù)編、綠色低碳發(fā)展編草案提請全國人大常委會會議審議，列席會議的全國人大代表暢所欲言，提出真知灼見。

“污水治理關(guān)乎老百姓的生活質(zhì)量。”來自基層一線的全國人大代表、湖南婁底新化縣維山鄉(xiāng)聯(lián)企服務(wù)專員陳夢林建議，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理這類公益性項目轉(zhuǎn)移支付資金的扶持力度；

深耕綠色產(chǎn)業(yè)的全國人大代表、萬華生態(tài)集團(tuán)董事長郭興田建議，把與人民群眾密切相關(guān)的室內(nèi)空氣污染防治問題納入法典；

全國人大代表、合肥工大高科信息科技股份有限公司董事長魏臻建議，利用人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建智慧管控平臺，以便溯源污染源；

…………

人大代表履職盡責(zé)，把原汁原味的百姓聲音帶到民主殿堂，法律法規(guī)和政策舉措的民意基礎(chǔ)不斷夯實。

提升代表履職能力，激活依法履職“動力源”——

人大工作，基礎(chǔ)在代表，活力看代表。

圍繞學(xué)習(xí)貫徹新修改的代表法，全國人大常委會代表工委舉辦專題學(xué)習(xí)班并貫穿全年代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基本實現(xiàn)全國人大代表學(xué)習(xí)全覆蓋。

服務(wù)保障更有力，代表履職更有為。緊扣代表履職需求，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、保障和改善民生、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化等主題，全國人大常委會2025年組織1029人次全國人大代表參加5期專題學(xué)習(xí)班。

全國人大代表、河南省鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長金不換感慨：“通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我更加堅定了文化自信，將用心用情拿出新時代的好作品，滿足人民群眾的新期待。”

汲取泥土的芬芳、傳遞最樸實的期盼，人大代表履職更加有力，“連心橋”越筑越牢，國家頂層設(shè)計的宏偉藍(lán)圖與千家萬戶的殷切期盼同頻共振，全過程人民民主必將不斷在中華大地?zé)òl(fā)勃勃生機。

策劃：陳芳

記者：馮家順

統(tǒng)籌：郭寶江、楊維漢、黃晨發(fā)

新華社國內(nèi)部出品

【編輯:劉陽禾】