歐洲學(xué)者：歐盟要認(rèn)清誰(shuí)是真朋友

導(dǎo)讀

特朗普的保護(hù)主義政策和關(guān)稅武器將加劇美歐之間的經(jīng)濟(jì)對(duì)抗，并對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的全球貿(mào)易體系帶來(lái)沖擊。此外，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)總量中的份額逐步縮減，使其愈發(fā)傾向于依賴單邊措施以維持霸權(quán)地位，同時(shí)可能推動(dòng)歐盟與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。歐盟應(yīng)該認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整好對(duì)華關(guān)系，與中國(guó)共同做好準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

作者：科斯塔斯·古里亞莫斯(Kostas Gouliamos)

塞浦路斯歐洲大學(xué)前校長(zhǎng)

歐洲科學(xué)與藝術(shù)學(xué)院院士

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院-塞浦路斯歐洲大學(xué)中國(guó)研究中心塞方主任

隨著特朗普重返白宮，歐盟和美國(guó)之間的資本主義內(nèi)部對(duì)抗將進(jìn)一步擴(kuò)大。特朗普對(duì)關(guān)稅的強(qiáng)調(diào)會(huì)使得未來(lái)幾年內(nèi)兩大經(jīng)濟(jì)體之間的資本主義內(nèi)部矛盾更加激烈。近日，代表39個(gè)德國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)、10萬(wàn)家企業(yè)和800萬(wàn)名員工的德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布聲明稱，特朗普的關(guān)稅計(jì)劃“不僅會(huì)損害德國(guó)和歐盟，還會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)”。

德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)指出，特朗普“打算對(duì)所有進(jìn)口商品加征高達(dá)10%甚至20%的關(guān)稅，對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品征收60%的關(guān)稅，這讓德國(guó)工業(yè)界憂心忡忡”?？坡〗?jīng)濟(jì)研究所預(yù)計(jì)，2025到2028年，特朗普的關(guān)稅計(jì)劃可能令德國(guó)經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1800億歐元。德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所也指出，這將造成“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失”。據(jù)其估算，歐盟GDP將下滑超0.5%，德國(guó)產(chǎn)出下降3.2%。2025年，歐洲一批大型企業(yè)的總收益可能下降5%以上。

特朗普的第二任期必然會(huì)對(duì)歐盟政策產(chǎn)生影響，因?yàn)樗麡O有可能對(duì)所有進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅?？傮w而言，特朗普的政治議程充斥著關(guān)稅與保護(hù)主義色彩，將拉低2025年全球GDP。德國(guó)全球數(shù)據(jù)平臺(tái)Statista顯示，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的占比已從1990年的26.12%降至2023年的15.56%，預(yù)計(jì)到2029年將進(jìn)一步降至14.72%，約為全球總量的七分之一。中國(guó)2023年在全球 GDP 中的占比約為18.75%，預(yù)計(jì)到2029年將達(dá)19.64%。美國(guó)在全球GDP中占比急劇下滑，是促使特朗普采取關(guān)稅措施，推行保護(hù)主義政策的背后原因之一。

新一屆特朗普政府借助保護(hù)主義，意圖用嚴(yán)苛的“美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)定義工業(yè)和高科技領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在這種背景下，特朗普將關(guān)稅當(dāng)作武器對(duì)付眾多國(guó)家也就不足為奇了。特朗普甚至警告金磚國(guó)家，若放棄美元，采用其他貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，美國(guó)將對(duì)其征收100%的關(guān)稅。同樣，他告誡歐盟，要多購(gòu)買美國(guó)的石油和天然氣，以削減歐盟2087億美元的對(duì)美貿(mào)易順差，否則歐盟出口美國(guó)產(chǎn)品將面臨高額關(guān)稅。特朗普還宣稱，美國(guó)將對(duì)全球進(jìn)口產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅，對(duì)墨西哥和加拿大額外加征25%的關(guān)稅，對(duì)中國(guó)商品征收60%的關(guān)稅。特朗普在其自創(chuàng)的社交平臺(tái)“真相社交”（Truth Social）上明確表示，在他的就職日，即2025年1月20日發(fā)布的首份行政命令就會(huì)涉及關(guān)稅，不過(guò)他并未詳述這些關(guān)稅的法律依據(jù)。

回首2017年，在世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷?！彼€在開幕式上呼吁大家在動(dòng)蕩的時(shí)期“一起來(lái)戰(zhàn)勝困難”。而現(xiàn)在，特朗普政府正試圖把軍事支持烏克蘭、為北約與俄羅斯未來(lái)沖突做準(zhǔn)備的責(zé)任轉(zhuǎn)交給歐盟國(guó)家。

歐盟已經(jīng)在小心地朝這個(gè)方向邁進(jìn)了。歐洲央行前行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉在最近撰寫的報(bào)告中呼吁，歐盟國(guó)家更應(yīng)該專注于自己的軍工工業(yè)，而不是從美國(guó)購(gòu)買武器。目前，歐洲約63%的武器來(lái)自美國(guó)。與此同時(shí)，新一屆特朗普政府可能會(huì)要求北約成員國(guó)將軍費(fèi)開支提高至GDP的5%，這比北約目前2%的支出目標(biāo)還高出一倍多——這簡(jiǎn)直就是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)通過(guò)北約等機(jī)制控制著全球55%以上的軍事開支，在全球約80個(gè)國(guó)家設(shè)有750個(gè)軍事基地，而且美國(guó)軍事力量高度集中在中國(guó)周邊地區(qū)和緩沖區(qū)。

在此背景下，抗衡中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力將是新一屆特朗普政府經(jīng)濟(jì)議程的核心，而這也會(huì)影響中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系，尤其是美國(guó)會(huì)強(qiáng)迫歐盟高科技產(chǎn)業(yè)與中國(guó)部分市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施脫鉤。無(wú)論如何，特朗普的第二任期一定會(huì)對(duì)中國(guó)采取更激進(jìn)的政策，且不僅僅局限于關(guān)稅方面。

總體而言，特朗普再度執(zhí)政將給國(guó)際政治領(lǐng)域帶來(lái)巨大沖擊，助長(zhǎng)全球極右翼勢(shì)力。德國(guó)選擇黨、荷蘭自由黨、法國(guó)國(guó)民聯(lián)盟和意大利兄弟黨等，都認(rèn)同特朗普在移民和民族認(rèn)同問(wèn)題上的觀點(diǎn)。特朗普會(huì)進(jìn)一步動(dòng)搖全球平衡、多邊主義、能源環(huán)境領(lǐng)域的共識(shí)，削弱《巴黎協(xié)定》的效力，破壞跨大西洋關(guān)系。他的“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)，本質(zhì)上是借新冷戰(zhàn)手段推行美國(guó)霸權(quán)的政治幌子。歐盟應(yīng)當(dāng)認(rèn)清其中危害，與中國(guó)攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "With a friend like this"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生陸添玥、萬(wàn)焯燃亦有貢獻(xiàn)