近期，美西方頻繁炒作“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”。美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)尚博拋出“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩最終將沖擊世界市場(chǎng)”論調(diào)，美國(guó)駐華大使伯恩斯“擔(dān)憂”中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能破壞全球貿(mào)易體系，而美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫近日指責(zé)中國(guó)向全球傾銷電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池板和其他新能源產(chǎn)品，損害了美國(guó)及其盟友相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美國(guó)就業(yè)。

美國(guó)炒作“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩”的根本原因是不接受中國(guó)崛起。其目的是打壓中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)，為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求更有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)挑戰(zhàn)了其霸主地位，必須對(duì)中國(guó)采取打壓措施。從“中國(guó)威脅論”到“脫鉤斷鏈”“去中國(guó)化”“去風(fēng)險(xiǎn)”，再到“產(chǎn)能過(guò)剩論”，美國(guó)將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和最大威脅的定位不變，企圖遏制中國(guó)發(fā)展的企圖不變。

按照美國(guó)的邏輯，實(shí)際上美國(guó)才是最大的產(chǎn)能過(guò)剩國(guó)。美國(guó)的整個(gè)歷史就是一部產(chǎn)能輸出史和產(chǎn)能過(guò)剩史。20世紀(jì)40年代，美國(guó)貨物出口占世界總出口的份額一度高達(dá)21.6%，連續(xù)數(shù)十年高于中國(guó)歷史最高水平14.9%。美國(guó)產(chǎn)品出口覆蓋范圍廣泛，包括農(nóng)產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品以及其他各類產(chǎn)品。2023年，在海關(guān)HS6位碼的5000多種商品分類之下，美國(guó)占全球出口份額超過(guò)30%、10%的分別有376種、1729種。美國(guó)芯片特別是高端芯片有80%用于出口，豬肉和農(nóng)產(chǎn)品也大量出口。按照美國(guó)一些政客的邏輯，這些都屬于“產(chǎn)能過(guò)剩”。

除了一般貨物的“產(chǎn)能過(guò)剩”，美國(guó)還存在大量的貨幣過(guò)剩。金融危機(jī)后，美聯(lián)儲(chǔ)采取了一系列的量化寬松政策，推動(dòng)了貨幣供應(yīng)的快速增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增長(zhǎng)并沒(méi)有跟得上這種貨幣供應(yīng)的增長(zhǎng)速度，導(dǎo)致美元過(guò)剩和全球流動(dòng)性過(guò)剩，引發(fā)了資產(chǎn)價(jià)格泡沫、金融市場(chǎng)不穩(wěn)定以及全球通貨膨脹等問(wèn)題。2020年美國(guó)M2增速達(dá)到25.78%，而GDP增長(zhǎng)率僅為-2.30%，貨幣供應(yīng)量的猛增與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫節(jié)，導(dǎo)致大量貨幣在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。

此外，美國(guó)的武器過(guò)剩和核彈過(guò)剩也是各國(guó)有目共睹的。美國(guó)是世界上最大的軍火生產(chǎn)國(guó)之一，其軍事工業(yè)體系龐大而發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期以來(lái)大規(guī)模生產(chǎn)各類武器和軍備設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)供過(guò)于求。美國(guó)通過(guò)在全球推銷軍備來(lái)消耗庫(kù)存和謀求巨額利益，對(duì)全球和平和穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅。美國(guó)的武器過(guò)剩助長(zhǎng)了全球軍事擴(kuò)張和地緣政治緊張局勢(shì)，加劇了地區(qū)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，而核彈過(guò)剩加劇了核擴(kuò)散和核軍備競(jìng)賽的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)全球核安全造成威脅。

根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)，美國(guó)的國(guó)防預(yù)算過(guò)去幾十年一直是全球最大的。2023年，美國(guó)的國(guó)防預(yù)算高達(dá)9160億美元，占全球軍事總開(kāi)支的37%左右，占北約軍事開(kāi)支的68%。同時(shí)，美國(guó)也是全球最大的武器出口國(guó)，其武器出口占全球武器出口的份額達(dá)三分之一以上。美國(guó)還是全球最大的核武器擁有國(guó)，其核彈頭數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際安全所需的水平。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室助理研究員 馬盈盈)

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