科學(xué)把握走好網(wǎng)上群眾路線的本質(zhì)特征

黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)展全過程人民民主、健全人民當(dāng)家作主制度體系，要健全吸納民意、匯聚民智工作機(jī)制。習(xí)近平總書記多次對通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要走好新形勢下的群眾路線。科學(xué)把握網(wǎng)上群眾路線的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律，是深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)上群眾路線重要論述的首要選項(xiàng)，也是科學(xué)走好網(wǎng)上群眾路線的邏輯前提。

堅(jiān)持以人民為中心

網(wǎng)上群眾路線是黨的群眾路線在新時(shí)代的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“群眾在哪兒，領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。要走好網(wǎng)上群眾路線，提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。”

展開來講，走好網(wǎng)上群眾路線的主體是各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，客體是網(wǎng)民（群眾），目標(biāo)是通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，方式是上網(wǎng)看看、潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，途徑是網(wǎng)絡(luò)，要求是各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的本領(lǐng)。從核心價(jià)值和基本內(nèi)涵看，走好網(wǎng)上群眾路線有力體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對人民立場的堅(jiān)守、對人民利益的實(shí)現(xiàn)、對人民需求的滿足和對人民力量的依靠，是新時(shí)代全過程人民民主最真實(shí)、最生動(dòng)的展現(xiàn)，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

彰顯與時(shí)俱進(jìn)精神

網(wǎng)上群眾路線是黨的群眾路線在新時(shí)期的延伸拓展，它實(shí)現(xiàn)了在空間范疇、服務(wù)對象、溝通方式和話語體系上的多維重塑，彰顯了與時(shí)俱進(jìn)的精神。

在空間范疇上，側(cè)重“現(xiàn)實(shí)”向“虛擬”空間的轉(zhuǎn)移。不同于傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)“面對面”交流，網(wǎng)上群眾工作是在虛擬空間“鍵對鍵”進(jìn)行。在服務(wù)對象上，側(cè)重“群眾”向“網(wǎng)民”身份的轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)的群眾工作對象是“群眾”，群眾上了網(wǎng)就是網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的工作對象就隨之轉(zhuǎn)化為“網(wǎng)民”。網(wǎng)民在一定意義上代表著群眾，但也不完全等同。在溝通手段、載體上，側(cè)重“線下”與“線上”的結(jié)合。不限于實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、座談、設(shè)立意見箱等傳統(tǒng)工作載體，而是運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部信箱、微信、政務(wù)微博、網(wǎng)上留言板、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò)化、信息化支撐的新手段、新載體，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通。在話語體系上，側(cè)重“說什么話”和“怎么說話”的轉(zhuǎn)變。要貼近網(wǎng)民，善用網(wǎng)言網(wǎng)語，在可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播上下功夫，用網(wǎng)民喜聞樂見的方式實(shí)行精準(zhǔn)化、分眾化、及時(shí)性的引導(dǎo)。

突出平等互動(dòng)特征

習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。

互聯(lián)網(wǎng)的開放性、扁平化、交互式、便捷性的特征，決定了走好網(wǎng)上群眾路線要注重網(wǎng)絡(luò)平等和雙向互動(dòng)。廣大群眾克服現(xiàn)實(shí)中溝通的顧慮，基于平等的地位，通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)利益訴求、反饋意見建議和進(jìn)行政治參與監(jiān)督更便捷、更廣泛、更直接。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)新環(huán)境，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)群眾路線思維，尊重和傾聽網(wǎng)絡(luò)上的民情民聲甚至某些民怨和意見，深入與網(wǎng)民平等交流、坦誠溝通。各級黨政機(jī)關(guān)要主動(dòng)搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)對話平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，改變以往比如政務(wù)公開欄、報(bào)刊媒體等單向的傳播形式，有效利用網(wǎng)絡(luò)與人民群眾進(jìn)行雙向互動(dòng)，加強(qiáng)黨群網(wǎng)絡(luò)的廣泛交流，實(shí)現(xiàn)信息平等化傳播，推進(jìn)決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。

【張健系華北電力大學(xué)團(tuán)委（保定）副書記，齊秀強(qiáng)系華北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授】