3月5日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中提出，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。

從國(guó)際上來(lái)看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。尤其是2008年世界金融危機(jī)之后，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國(guó)發(fā)展的共識(shí)。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。必須深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

2021年是“十四五”開局之年，“十四五”時(shí)期也是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。中共中央在《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力創(chuàng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和制度安排。

因此，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，要在新常態(tài)下“穩(wěn)中求進(jìn)”，就必須勇于創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。主要做好以下兩個(gè)方面：

一是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，我國(guó)雖是世界制造業(yè)第一大國(guó)，但大而不強(qiáng)的問(wèn)題仍然突出，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平，推動(dòng)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

二是要著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)體系中最有活力、最具增長(zhǎng)潛力的部分，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是決定著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

總之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們就有底氣應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動(dòng)。

（作者為上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、上海統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳新光）

（編輯：王晗 王輝 鄭華衛(wèi)）

（陳新光）