產業是就業的基礎。近日印發的《實施就業優先戰略“十五五”規劃》部署加強產業和就業協同，穩定勞動密集型行業就業規模，擴大服務業就業容量，挖掘新興領域吸納就業潛能。當前，穩崗擴容提質行動正在實施，多地全力挖掘各渠道各領域就業潛力，以產業發展帶動就業擴容。

在甘肅定西內官營鎮，“定西寬粉師”連維明正忙著對馬鈴薯淀粉進行加工，幾道工序后，白中透亮的定西寬粉初具模樣。“我們這里適合種馬鈴薯，定西寬粉產業就是馬鈴薯產業的延伸。得益于產業發展，我們‘定西寬粉師’隊伍逐漸壯大，越來越多人因此就業增收。”連維明說。

據了解，甘肅定西穩步推進寬粉產業園、產業融合示范基地等項目建設，龍頭企業進行改擴建升級，連鎖門店布局持續拓展，上下游配套產業鏈不斷完善。目前，130多家定西寬粉加工主體總產能超25萬噸，“定西寬粉師”勞務品牌帶動全產業鏈14萬人就業。

從定西寬粉到中寧枸杞，從金鄉大蒜到橫州茉莉花，不少地方加快現代農業建設，發展特色縣域產業，培育壯大勞務品牌，持續打造以縣城為樞紐、鄉鎮為節點的縣域經濟體系和就業空間布局。

浙江舟山航海學校里，值班水手、值班機工等海員培訓班陸續開班，學員經過培訓，考核通過后能拿到職業技能證書，就業也不用愁了。今年以來，舟山持續推動“十萬海員聚舟”工程，海員服務“引育留用轉”全產業鏈初步形成，1至5月新引進參保海員1016人，同比增長235%。

前不久，人力資源社會保障部等四部門發文支持海洋經濟發展促進就業創業，提出著力鞏固提升海洋裝備制造業優勢，著力發展現代航運服務業，著力壯大海洋新興產業，著力建設高素質船員隊伍，擴大國際船員勞務市場份額。

“健全海員服務產業鏈條，有利于讓更多海員更好服務航運、物流、船舶制造等產業。”舟山市人力資源和社會保障局局長劉濤說，舟山將大力引育船員外派、船舶配員、海事法律咨詢等海員服務業態，提升海員服務專業化、數字化水平，促進更多勞動者在海洋經濟領域就業創業。

因地制宜發展新質生產力，是創造就業的重要途徑。山西呂梁山區，約500名數據標注師集聚在山西盛霖集團數據標注中心，為自動駕駛模型標注道路標識、將農業病蟲害圖像分類、給手術器械標注具體部位等。

數據標注產業的發展，正深刻影響呂梁當地的就業版圖與產業鏈生態。上游，當地依托智慧農業、煤礦安全監測等項目積累原始數據資源；中游，山西盛霖集團等企業構建標準化標注流程、開發智能標注工具；下游，標注后的高質量數據流向各種AI應用場景。這一鏈條已催生出數據采集員、標注質檢師、AI訓練工程師等多種崗位。

“數據標注不僅是人工智能的‘基礎食材’，更是就業的‘新飯碗’。”山西盛霖集團負責人郝帥說，企業不僅建設數據標注基地、培養數據標注師，還與院校共建實訓基地、開發實操課程，就業空間愈加廣闊。

興產業促就業，更多探索正在展開——

拓展消費領域就業空間，在貴州，花江峽谷大橋橋旅融合持續推進，差異化旅游線路精彩紛呈，直接提供就業崗位超400個，間接帶動周邊就業超2000人次；

加力投資項目建設帶動就業，在青海，位于海東工業園區的鈉離子電池及儲能裝備制造項目加緊建設，助力構建新型儲能產業鏈的同時，建成后預計帶動就業700余人；

擴大民生服務領域就業容量，在陜西，養老托育和家政服務產業鏈建設不斷加強，有關部門組織開展養老照護、育嬰托育、家政服務、養老服務消費補貼等內容的就業培訓和能力提升培訓，補足人員缺口，擴大就業人數；

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“解決就業問題根本要靠發展，把經濟發展的‘蛋糕’做大，就能更好把就業的‘蛋糕’做大。”國家發展改革委社會發展研究所研究員范憲偉說，牢固樹立就業優先目標，增強宏觀政策就業協同性，將更好構建就業友好型發展方式，提高發展的就業帶動力。