今年是東西部協作、閩寧協作30周年，也是開展常態化幫扶的第一年。習近平總書記近日對常態化做好東西部協作工作作出重要指示強調，要總結運用閩寧協作等有益經驗，進一步完善協作機制，優化協作方式，拓展協作領域，推動東西部產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒，實現互利共贏、共同發展。
開展東西部協作，是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策部署。自1996年黨中央安排東部沿海發達省市幫扶西部貧困地區以來，東西部協作已歷經30年，在助力脫貧攻堅、促進區域協調發展等方面發揮了重要作用。組織東部地區支援西部地區，并且大規模、長時間開展這項工作，在世界上只有我們黨和國家能夠做到，凸顯我們的政治優勢和制度優勢。
近年來，東西部協作各項任務取得顯著成效，產業合作水平不斷提高，勞務協作方式更加多元，消費幫扶方式轉型升級，干部人才幫扶扎實推進，助力鄉村建設不斷深化。進入常態化幫扶階段，我國將繼續保持東部8個省（直轄市）與西部10個省（自治區、直轄市）長期固定結對幫扶關系，在此基礎上，安排東部地區經濟較發達的縣（市、區）與西部協作地區的鄉村振興重點幫扶縣建立結對幫扶關系，實現結對幫扶全覆蓋。
有“山海情”之稱的閩寧協作是東西部協作的典范，其在聯席推進、產業帶動、勞務協作、易地搬遷、民生幫扶、社會參與等方面的成功實踐令人贊嘆。分析閩寧協作的范例，可以得出東西部協作的寶貴經驗：通過產業、就業等“造血式”幫扶，持續增強西部地區自我發展能力；通過教育、醫療等幫扶，持續辦好民生實事，讓群眾可感可及；通過園區共建、人才共育等方式，實現協作雙方優勢互補、雙向互動；通過機制化措施推進跨省域協作，有力促進共同發展。
邁入“十五五”，幫扶工作轉入常態化新階段，東西部協作如何更好推進？要堅持西部所需與東部所能相結合，繼續堅持產業合作、勞務協作等開發式幫扶舉措，持續增強內生發展動力。其中，產業合作是關鍵一環。要大力推行“東部企業+西部資源”“東部市場+西部產品”“東部研發+西部制造”“東部總部+西部基地”等合作方式，著力挖掘西部地區資源優勢，加大東部地區的產業轉移力度。
新階段的東西部協作，將在拓展協作領域的同時，進一步提升協作質效。以當下的閩寧協作為例，學習運用“千萬工程”經驗，推進科技、綠色、質量、品牌農業；發展新質生產力，在算力經濟、數字產業、清潔能源等領域打造新型比較優勢；推動福建市場與寧夏資源深度對接，共同培育縣域商業新業態……一項項舉措致力于不斷譜寫東西部協作新篇章。這啟示相關地區，要堅持互利共贏、深化優勢互補，積極拓展科技、文旅、金融、綠色等領域協作，在更寬領域、更深層次上實現雙向賦能、協同發展。
扎實推進鄉村全面振興，既需要脫貧地區自身努力奮進，也離不開全社會的幫扶支持。過渡期以來，東西部協作、中央單位定點幫扶、駐村幫扶、社會幫扶“四支力量”協同發力，脫貧群眾生活芝麻開花節節高。相關部門和協作省份要樹立和踐行正確政績觀，繼續堅持東西部協作成功做法和有效機制措施，保持政策總體穩定、幫扶力度不減，更加注重優勢互補、共同發展，為推進鄉村全面振興、促進區域協調發展提供有力支撐。（作者：金觀平 來源：經濟日報）
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