中國日報6月11日電 2026年6月9日，由中國法學會環境資源法學研究會主辦、克萊恩斯歐洲環保協會承辦的“生態環境法典實施與全球環境法治合作研討會”在北京隆重舉行。本次會議于生態環境法典頒布與實施之間的窗口期召開，旨在通過國際頂尖專家與國內專家學者的共同研討，總結生態環境法典制定的優秀成果和成功經驗，推動生態環境法典高質量實施，助力全球生態環境法治建設，推動國際交流與合作。來自生態環境法典編纂領導小組成員單位、工作專班，巴西、比利時、越南、澳大利亞、瑞典、蒙古國、韓國、波蘭等國與國際組織、學術團體的國際專家代表，以及國內環境法學者百余人參加了此次會議。
在開幕式上，中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅，全國人大常委會法工委副主任黃薇，克萊恩斯歐洲環保協會代表全球項目與影響力總裁亞當·維斯（Adam Weiss），中國法學會黨組成員、副會長王振江先后致辭。黃薇副主任指出，生態環境法典有諸多亮點，其實施需要從做好配套規定的制定修改和清理、對執法人員開展學習培訓、積極構建中國自主的生態環境法學理論體系和話語體系、推動全社會廣泛學習宣傳該法典等方面進行努力。王振江副會長指出，生態環境法典的施行需要協同發力、久久為功，法律的生命在于實施，中國法學會將繼續發揮在法學研究、學術交流、法律服務等方面的深厚積累和廣泛影響力，切實推進法典的貫徹實施。會議開幕式由中國法學會環境資源法學研究會副會長、北京大學教授汪勁主持。
在會上，湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣人民檢察院、大熊貓國家公園四川綿陽平武關壩片區、北京市通州區人民法院臺湖人民法庭分別展示代表性案例，分享從“錳三角”到“綠三角”的生態法治實踐、守護大熊貓國家公園的一線故事、從發票之爭到法典之治的“碳”索歷程，展示中國生態環境法治建設的實踐成就。
全國人大常委會委員、環境與資源保護委員會副主任委員、中國法學會副會長、中國法學會環境資源法學研究會會長呂忠梅作了題為“生態環境法典中的中國與世界”的主題報告，從多角度深刻闡述了生態環境法典既是中國的，也是世界的：法典的名字是中國的，問題是世界的；目標是中國的，理念是世界的；結構是中國的，關切是世界的；制度是中國的，成果是世界的；文化是中國的，胸懷是世界的。她強調，生態環境法典的編纂過程表明，現代化的標準并非唯一；中國的道路不是封閉的特殊主義，越是民族的越能對世界的問題給出獨特的答案；世界的視野也不是抽象的普世主義，真正的全球治理需要多元文明貢獻各自的智慧，而不是某一個單一模式的強加。
來自聯合國環境規劃署、歐洲環境法學會等國際組織或學術團體以及各國國家機關和研究機構的專家學者對中國生態環境法典的制定給予高度評價。在他們看來，全球鮮有國家嘗試將整個環境領域的立法整合為一個統一連貫的法律框架體系，中國的生態環境法典匯集了30多部單行法，對污染防治、生態保護、應對氣候變化進行綜合的系統調整，是一項極具雄心和創新性的立法舉措。這部法典體現了綜合性、跨領域的立法趨勢，將國際承諾轉化為國內規范，確立了行政、民事、刑事相銜接的責任體系，以及針對環境公共利益的起訴機制，對于各國具有重要參考價值和借鑒意義。他們認為，中國的生態環境法典為世界上的許多國家樹立了環境治理的典范。生態環境法典的通過，無論對中國還是對全世界而言，都是人類環境法治進程中的一個重要里程碑。學者們還分析和評價了生態環境法典的具體條款，如有學者認為，法典的立法目的與核心價值均與中國經典文獻中的中庸思想密切相通；有學者結合具體條款指出，抽象原則與水污染保護的嚴格落實之間實現協調統一；有學者高度肯定法典對防治廢棄物污染海洋的規定。此外，與會國際學者也介紹了各自國家和地區在環境保護、應對氣候變化、環境公益訴訟等方面的立法和實踐，對我國生態環境法典的實施提供了參考和啟發。總體而言，國際專家相信并期待生態環境法典必將全面提升我國生態環境綜合治理的法治化水平，為世界環境法治建設提供中國范本與中國經驗。
法典起草工作專班成員簡要說明了生態環境法典的結構設計、內容安排及其理由，并提示和闡釋了五編的內容要點，包括總則編的主要框架和內容，污染防治編的理論特色、制度特點與實施路徑，生態保護編的編纂理念與制度創新，綠色低碳發展編的創設理由、編纂方式、主要內容、核心作用和國際意義，法律責任和附則編對執法司法制度的新發展等。司法機關工作人員介紹了中國的檢察公益訴訟制度以及檢察機關在貫徹落實法典中檢察公益訴訟規定方面的考慮，分享了生態保護的司法實踐和典型案例，并從基層法院角度介紹了相關司法經驗。來自生態環境部門的研究人員展望了中國生態環境法典對國際氣候治理的影響。
與會的國內外專家學者就生態環境法典的意義、內容、實施以及全球環境法治合作等展開了熱烈討論和深入交流。專家們普遍認為，生態環境法典的真正成功最終取決于其成效，后續工作重點在于推動有效實施，真正的挑戰在于如何將法律規范轉化為執法和司法成果、將法律要求轉化為真正的行動，將法律義務轉化為真正有效的環境保護措施。與會專家一致認為，環境問題具有全球性，單一國家的治理行動難以阻斷污染擴散、遏制生態危機，全球生態環境保護的提升需要加強國際合作形成全球治理合力，而中國生態環境法典的頒布實施對世界而言是一個歷史契機，國際社會應抓住這一契機，傳播中國經驗和中國方案，進一步加強國際交流與合作，共同促進世界環境法治的進步和發展。
據悉，中國法學會環境資源法學研究會曾于2025年5月舉行環境法典編纂國際研討會，邀請國際頂尖專家與國內專家學者共同研討，展示生態文明建設的中國方案與成就，為中國生態環境法典編纂提供了有力支撐。此次會議是研究會持續推進中外學界溝通交流，匯聚學界智慧支持中國生態環境法典高質量實施與全球環境法治合作的又一重要活動。
掃碼下載
中文網微信