編者按：今年是我國脫貧攻堅戰取得全面勝利五周年。在萬里之外，中國經驗已悄然走出國門——2023年，湖南湘西十八洞村與老撾聽松村結為“國際姊妹村”，推動中國減貧經驗在海外落地生根。6月4日，《中國日報》二版刊發整版深度報道《Sister villages embrace for poverty fight（從十八洞村到聽松村：中國減貧經驗助力老撾鄉村蝶變新生）》，講述兩地開展常態化交流互訪，中方幫扶團隊摒棄粗放式幫扶，精準補齊聽松村基礎設施、教育、農業等發展短板，培育內生造血能力。十八洞村的精準扶貧經驗為全球減貧事業貢獻了中國智慧、中國方案。
《中國日報》6月4日第二版。
在湖南省農村的一間會議室里，筆記本電腦屏幕上閃現出巴迪的面孔。
這位54歲的老撾聽松村村長，正坐在當地一處政府大樓里，通過電腦揮手致意，身旁有一名翻譯陪同。聽松村是老撾瑯勃拉邦省一個坐落于群山之中的小村落。巴迪用老撾語笑著打招呼：“盧書記，您能聽到我說話嗎？很高興見到您！”
視頻另一端，中國脫貧攻堅示范村花垣縣十八洞村第一書記盧春濤探身靠近攝像頭。
“你好，村長。十八洞村的春天已經到了，聽松村怎么樣？”隨后，兩人開始交流起各自村莊的最新發展情況。
這段交流發生在4月初，是十八洞村和聽松村定期視頻通話的一部分。這兩個村莊于2023年結為“國際姊妹村”。
但這通電話的不尋常之處不在于通話本身，而在于它所代表的意義：從十八洞村誕生的一套精準脫貧經驗正在更廣范圍內推廣。2013年以來，正是這套模式讓十八洞村以及全國無數個類似的村莊成功擺脫貧困、走出閉塞。
老撾瑯勃拉邦省聽松村，當地孩子們在中方建設的圖書室內透過窗戶向外打招呼。
2023年底，兩村簽署締結“國際姊妹村”意向協議時，聽松村還是一個木屋遍地的村落，只有土路通往村里，村里一所幼兒園都沒有。當地農民在干旱的田地里勞作，一年只能勉強收獲一季水稻。
如今，一條8.6公里長的灌溉水渠已清理疏通。一所明亮嶄新的幼兒園坐落在圖書室旁。村民們現在開始談論著一年種植兩季水稻了。
巴迪在通話中表示：“新教室為孩子們提供了安全的學習環境，家長現在也更加重視教育。修繕后的水渠提高了農業生產效率。”他還補充說，村里計劃借鑒十八洞村的經驗，探索發展鄉村旅游和特色農產品。
可復制推廣的中國減貧模式
“精準扶貧”理念于2013年在十八洞村正式提出，強調摒棄“一刀切”的幫扶方式，而是先對地方實際問題進行“診斷”——最常見的包括土地匱乏、缺少產業和基礎設施薄弱——再制定從建設學校到培育新產業等因地制宜的解決方案。據官方數據，2013年至2020年間，該模式累計幫助9899萬中國農村人口實現脫貧。這意味著平均每年有超過1200萬人脫貧——大約相當于一個中等國家的人口總數。
今年初被派往十八洞村負責產業發展的盧春濤，已成為這一理念的實踐者和傳播者。3月下旬，剛上任不久的他便前往老撾進行了為期一周的交流訪問。他先后走訪了包括老撾首都萬象在內的三座城市，與當地官員和社區代表進行面對面交流，向他們講述十八洞村的脫貧歷程，并鼓勵對方借鑒運用。
“我們也想邀請他們到這里來，讓他們親自走進十八洞村，實地了解情況，”盧春濤表示，“通過更多交流、更多互訪，分享我們的經驗，幫助他們推進自身的減貧事業。”
盧春濤通過分享十八洞村來之不易的脫貧經驗，延續著該村黨支部書記施金通開辟的發展道路。施金通1979年出生于十八洞村，他接手這個村莊時，這里沒有道路，沒有產業，也看不到未來的出路。
在施金通看來，十八洞村脫貧成功的核心在于其可復制、可推廣。他表示：“首先，必須精準衡量貧困程度并弄清其成因。”
游客搭乘自動扶梯穿行在湘西十八洞村山區。
各國對貧困的界定均基于自身發展階段，施金通指出。中國2013年的扶貧標準為農民人均純收入2300元(2010年不變價)，此后適時進行調整。這一標準可能與其他國家的基準不同，但其背后的“診斷”方法是互通的。
他表示，第二個關鍵在于激發脫貧“內生動力”，即貧困群眾自身改變現狀的意愿。“人們既需要政策支持，也需要切實感受到支持。”施金通解釋說，并稱這一模式值得借鑒。
第三，解決方案必須符合當地實際。“十八洞村的辦法是實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧，”他說。不同于過去那種“大水漫灌”式粗放幫扶工作，新模式是“精準滴灌”，識別社區所缺，并有針對性地加以補足。
施金通曾兩次前往聽松村。“第一次是去調研——看他們的地理環境、生活條件、產業和收入狀況。”他說，“后來，我們和老撾官員以及村民坐下來共同探討發展規劃——我們的合作關系就這樣開始了。”他指出，聽松村在基礎設施、教育、產業和生活環境方面與中國開展脫貧攻堅前的農村情況十分相似。
從“診斷”到落實
將原則轉化為實踐的任務由中國水利電力對外有限公司（以下簡稱“水電對外”）承擔，該公司是中國國有企業中國交通建設集團的子公司。
水電對外老撾分公司總經理王江說，他的團隊在2025年初花了數周時間進行入戶走訪調研。
“精準扶貧的核心在于精準——我們要避免‘大水漫灌’的方式，”王江在萬象通過視頻通話說，“我們相信，真正走出去，了解當地老百姓的實際需求，是確保后續工作精準有效的前提。”
“村民們說水渠淤塞了，家長們則擔心他們外出干活時誰來照看幼兒，”他補充說，“于是我們首先解決了這兩件事。”
到2025年6月——趕在雨季播種季節之前——長8.6公里的水渠完成清淤和加固。來自著名的光西瀑布的水流如今穩定地流向稻田。“我們打通灌溉系統后，農業種植就能從一年一季變成一年兩季了。”王江說。
2025年9月，在十八洞村團隊建議下，由水電對外建設的一所嶄新幼兒園開學了。大約40個孩子（其中許多是父母外出務工的留守兒童）現在在這里學習基礎老撾語，偶爾還能學唱一首中文兒歌。
聽松村的小學生們坐在新教室里。
在幼兒園旁邊，還增設了一個放滿圖畫書的小型圖書室，作為“瀾滄江-湄公河”合作教育項目的一部分。這條河在中國被稱為瀾滄江，在老撾被稱為湄公河，而這一共有的名稱象征著兩國之間的深厚友誼。
“開園那天，我們的志愿者和孩子們一起唱歌。聽到歡笑聲的那一刻，你便能感受到，這一切的努力都是真實而有意義的。”王江說。
值得借鑒的經驗
據世界銀行國際標準，自1978年以來，中國已使超過8億人擺脫貧困，占同期全球減貧人口的70%以上，成為人類歷史上規模最大的減貧行動。
中國提前整整十年實現了聯合國2030年可持續發展議程中的消除貧困目標。世界銀行的一份報告指出，很大程度上得益于中國的貢獻，全球貧困率從1990年的38%下降至2024年的8.5%。
在消除國內極端貧困之后，中國已將其行之有效的經驗做法用于幫助老撾等其他國家減貧。
據中國國家國際發展合作署介紹，截至去年，中國已為180多個國家和國際組織舉辦了1.5萬個培訓項目。這些課程涵蓋17個領域和100多個專業方向，其中500多期課專門聚焦治理與減貧。全球累計已有超過50萬人接受了培訓。
老撾聽松村村長巴迪逐漸理解了這些項目背后的理念。
“中國的減貧模式不僅僅是發放物資，”他說，“它是根據村里的實際情況制定具體計劃。這種方法培養了我們自身持續發展的能力，也就是他們所說的‘造血能力’，而不是依賴外部援助。”
他表示，希望在基礎設施建設之外進一步深化合作關系。“我希望我們能增加互訪，例如開展村干部交流和學習考察，”巴迪說，“我們還可以在農業技術培訓方面開展合作，分享鄉村旅游發展的經驗。我們歡迎中國朋友來到聽松村，親眼看看我們的進步與變化，共同探索一條適合雙方的可持續發展道路。”
王江的團隊目前正在為聽松村研究一些小規模項目,比如面向前往光西瀑布的游客開設民宿。“我們希望聽松村能夠培育自身的‘造血能力’——靠自己賺錢致富。”王江說。
回到十八洞村，施金通對中國模式未來的成功依然充滿信心。“我相信，在老撾人民革命黨的正確領導下，在老撾人民的共同努力下，把十八洞村的脫貧經驗與老撾自身的實際相結合……我相信，聽松村的未來一定會像今天的十八洞村一樣美好。”
報道原文鏈接：
https://www.chinadaily.com.cn/a/202606/04/WS6a20b542a310d6866eb4c4dd.html
（中國日報 記者 李磊 何純 編譯：朱友芳 馬穎）
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