記者實地探訪史河兩岸，感受“一河兩岸一座城”的綠色發展脈動——
美麗中國行丨皖豫“同城記”：這條界河變成了“內河”
在史河兩岸，皖豫兩省打破行政壁壘，共建葉集—固始“一河兩岸”生態優先綠色發展產業合作區。這是中部地區首個省際縣級合作區。“一河兩岸一座城”，政策紅利加速轉化為民生福祉，曾經的“界河”變為兩岸百姓的“內河”，為省際毗鄰地區協同綠色發展繪就了生動的樣本。
跨省上學就醫“十分鐘”
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春光明媚的清晨，在安徽與河南交界處的陳淋子大橋上，電瓶車、私家車川流不息。
八年級學生小楠和兩個弟弟坐在車里，媽媽送他們到河對岸的六安市葉集區明強學校上課，車程十分鐘左右。“雖說是跨了省，但根本感覺不出來。”小楠媽媽說。
小楠一家原籍固始縣陳淋子鎮，父母為陪讀在葉集學校附近開了家餐館。他們覺得：“葉集商業更繁華，餐館生意好，不用出遠門打工。”明強學校位于大橋東側，校門口就是省際公交站，明強學校的固始籍學生已超300名。
固始籍學生到葉集就讀學前、義務及中職教育，不受戶籍、住房限制，直接入學。河南戶籍考生初中在葉集建有學籍并實際就讀，可享同等中考政策。學生資助、營養改善等全面落實同城待遇。
“我們打通了學籍銜接，簡化入學流程，確保跨省學子‘留得下、學得好、融得進’。”明強學校校長晏士輝介紹，學校正在擴建，將增加2000個學位。
葉集區教育局教育股負責人朱曉文告訴記者，共有2400多名固始籍學生在葉集就讀，覆蓋幼兒園到中職各階段，“兩地尤其正在職業教育領域深化合作，共同培養產業急需人才。”
“一河兩岸同城化”還鮮明體現在優質醫療資源共享上。
3月31日，來自河南固始縣陳淋子鎮的鄒邦成，高燒伴隨腸胃不適，開車僅十分鐘，到葉集區人民醫院就診。他對這家醫院的治療效果十分滿意。
“在醫保同城化改革后，河南黎集鎮、陳淋子鎮、祖師廟鎮等離固始縣城遠、毗鄰葉集的群眾，就醫便利尤為明顯。”葉集區人民醫院副院長江厚生說。
葉集區醫保局黨組成員謝文章算了一筆賬：過去固始患者跨省就醫需墊付費用，拿回老家報銷，起付線約2000元；如今起付線降至400元，報銷比例大幅提高，與固始本地就醫基本持平。兩地各選5家醫院作為定點醫療機構，群眾就醫享受與參保地同級別醫院相同的起付標準和報銷比例。同時，通過信息化傳輸異地就醫材料，實現“零跑腿”，報銷周期從原來1個月左右縮至最快7個工作日內辦結。
2024年11月以來，葉集、固始教育主管部門聯合發文，系統推進優化招生、健全跨區域入學等；在醫療醫保領域，兩地從異地直接結算到起付線統一、報銷比例對等，這些舉措，讓優質教育和醫療資源跨越了史河，“隔河相望”的百姓不再舍近求遠，也不再因行政邊界影響追夢和保障美好生活。
產業同城“一座橋”
清晨7時，六安市葉集區的霖宸紡織科技有限公司車間里，家住固始縣黎集鎮的郭其龍又開始了一天的工作。
郭其龍在紡織行業摸爬滾打了20多年，過去都在浙江打工。“漂了那么多年，一直想回來，但老家類似的廠子少。”去年，他應聘來到這家紡織企業。“老板之前就認識，廠子搬到葉集后，離我家就隔一條河，我想都沒想就來了。”郭其龍說，回老家工作這一年，心里踏實多了，收入與在浙江差不多，還能多陪陪家人。
像郭其龍這樣每天從固始縣過來上班的工人，廠里有十幾個，大家在一起干活，不分來自哪個省。
跨省就業的便利，源于葉集與固始兩地產業融合互補的格局正在形成。
在陳淋子大橋東側，總投資約1.2億元的花卉項目——美迪花世界正加快建設，900多畝花卉苗木已陸續種下。項目負責人余峰介紹，苗木花卉種植、養護等需要大量穩定用工。固始縣陳淋子鎮、黎集鎮的居民，跨橋上工只需五分鐘，比葉集城區居民更具就業優勢。基地每天用工100多人，河南籍工人占20%到30%。下一步公司計劃在固始縣拓展種植基地，“跨一條河，就能連起產業鏈，節省不少運輸成本。”
葉集區是華東最大木竹集散地、中國第四大人造板生產基地。“僅在固始縣陳淋子鎮一個園區，就有100多家葉集人投資的板材加工企業。”安徽省人造板協會會長孟凡彬介紹，這得益于固始縣有豐富的土地資源，不少企業選擇到河對岸發展。
最新統計顯示，葉集人在固始縣陳淋子鎮創辦的企業達140家，帶動就業近2萬人。
陳淋子大橋連接的不只是兩岸道路，更是產業鏈的上下游。一河兩岸，正長成一座產業共同體，兩岸百姓就業機會更多了，增收路子更寬了。
跨省公交“一線牽”
清晨六點半，在固始縣陳淋子鎮中心衛生院公交站旁，司機朱乾勇準時發動省際2路公交車。向東經陳淋子大橋跨過史河，不到十分鐘，便從河南進入安徽。
這條線，朱乾勇跑了兩年多。“早上從固始到葉集上班、上學的人多，半小時一趟，比葉集城里有些線路還密。”他笑著說。
目前，葉集與固始之間已開通2路、16路等跨省公交線路，覆蓋史河兩岸4個鄉鎮街27個行政村社，近51平方公里，約18萬群眾受益。
跨省公交的開通給兩岸群眾生活帶來的變化，朱乾勇都看在眼里。他告訴記者，固始縣陳淋子鎮的何玉林，經常乘坐他的公交車，她每周兩次去葉集的醫院治療。“她是河南醫保卡，以前得去40多公里外的固始縣城治療，包車一趟上百元。跨省公交通了，去葉集醫院，車費2塊錢，20分鐘就到。”朱乾勇說，很多學生跨河從固始到葉集上學，幾年公交車坐下來，都跟公交司機熟絡了，家人也很放心。
公交互通只是起點。當前，G632皖豫兩省暢通工程、史河灣大橋等跨省通道正加快推進建設，朱乾勇的方向盤越轉越勤，兩岸群眾的同城生活越來越近。“下一代的心里，不會再有這么一條河阻隔了。”朱乾勇欣慰地說。
“串門”掀起旅游熱
春風浩蕩，一輛旅游大巴駛過陳淋子大橋，車上坐著固始老年大學和退役軍人紅色文化藝術團的80余名游客，目的地是葉集區“花樣”果嶺景區。
到了景區內，豫S、皖N牌照車輛隨處可見。游客王艷輝贊嘆不已：“在桃花盛開的地方，仿佛置身畫中，這里文旅做得很好，性價比很高。”
花田·嶺上民宿鑲嵌在江淮果嶺的翠綠畫卷中。這座投資3000萬元的文旅綜合體，由廢棄荒坡改造成梯田花海，不少游客在此休息品茶，享受田園悠閑時光。
民宿負責人程千宏告訴記者，今年以來河南游客明顯增多，游客可體驗果蔬采摘、星空露營和農耕研學，品嘗葉集羊肉湯。春游旺季，民宿入住率達八成，清明假期房間一周前即訂滿。不少游客說在這里找到了“歸園田居”的閑適。
近年來，葉集區加強“文旅+體育”融合，以賽促旅。前不久，中國全民健身走(跑)大賽在葉集舉辦，近5000名選手穿行于萬畝花海與果林之間。同時，該區立足“花樣”果嶺生態稟賦，推出漢服體驗、花間集市、花海游園會等活動，讓游客從“走馬觀花”變為“留下來、住下來”。
葉集與固始攜手打造文旅名片，共同開發跨區域精品線路，兩省游客“串門”越來越熱。2025年，固始縣文廣旅局組織旅行社赴葉集考察，就客源互送、線路整合深化合作。2025年，葉集區接待游客637萬人次，同比增長12.95%；實現旅游收入26.62億元，同比增長13.3%。
一壩跨兩省 清水潤兩岸
4月1日，清晨的陽光灑在河面上，清澈的史河水自南向北漫過長達420米的五里拐橡膠壩。大壩橫臥河面，連接豫皖兩省。水流漫過壩頂，形成一道寬緩的水簾，奔騰而下，滋潤著兩岸的萬畝良田。
“這座大壩不僅發揮了防洪作用，更讓史河兩岸的農田獲得了穩定的灌溉水源。特別是去年4月河南發生大旱時，它為農業生產提供了關鍵的水源保障。”固始縣梅山灌區黎集事務中心副主任高中峰高度評價大壩對兩岸農業發展的積極作用。
史河兩岸農田密布，尤其是固始境內旱田較多，每到夏秋種植季，農業用水需求激增。
“過去，固始農田灌溉引用史河水，需要向上級打報告‘請求放水’。一到枯水期，河床裸露，灌溉水源極不穩定。”高中峰介紹，史河固始一側的農田屬于梅山灌區，主水源為梅山水庫，輔助水源為長江河。長期以來，輔助水源受天氣影響較大，雨水豐沛時，史河下游的黎集樞紐水壩難以完全攔截徑流。如今，五里拐橡膠壩建成后，通過攔蓄調節，既穩固了河床、提高了防洪標準，又保障了農業灌溉和居民飲水。
然而，跨省河湖治理并非易事。為徹底解決兩岸農業灌溉水源等問題，葉集與固始兩地政府多次洽談協商，最終于2023年達成共建協議。同年10月，總投資2.25億元的五里拐橡膠壩工程開工建設；2024年9月完工蓄水，當年實現蓄水1000萬立方米。
六安市葉集區農業農村局工作人員陳乃剛告訴記者，五里拐橡膠壩是史河重要的控制性建筑物，壩體共7跨，單跨長60米，按20年一遇洪水標準設計，流量為每秒2200立方米。工程主要包括三部分：平整河床灘面1.3千米、新建橡膠壩1座、治理史河險工段505米。
“2025年五里拐橡膠壩全年累計下切流量超過2000萬立方米，社會效益和經濟效益十分顯著。”陳乃剛說。如今，大壩投用后，南渠徑流能力顯著增強，主河槽可回水9.56公里，形成良好的水生態環境，穩固河床、防止下切，不僅為葉集、固始農業灌區提供了充足水源，灌溉范圍還輻射至安徽金寨、霍邱等地，同時在保障兩岸城鄉居民飲水、生態補水等方面也發揮了巨大作用。
皖豫兩省攜手治水、共促發展，一壩橫跨兩省，清水潤澤萬家，葉集與固始更緊密地連在一起。
本報記者 羅曉宇 唐歡 王珂
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