中新網(wǎng)???月15日電 (記者 王子謙)海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作已接近5個月。自封關(guān)以來,海南自貿(mào)港政策紅利加快釋放,封關(guān)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)開局,自貿(mào)港建設(shè)呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)、欣欣向榮的良好態(tài)勢。
在15日舉行的“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”重慶市專場新聞發(fā)布會上,中共海南省委常委、宣傳部部長,省委新聞發(fā)言人王斌作上述介紹。
2025年12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作。近5個月來,政策紅利從“紙面”落到“地面”,“零關(guān)稅”、加工增值免關(guān)稅、禁限清單等政策全面實(shí)施,享惠主體快速擴(kuò)容,實(shí)際業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定增長,市場主體和老百姓“真金白銀”的獲得感不斷增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示,2025年12月18日至2026年4月30日,海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策進(jìn)口貨值22.6億元、同比增長99.6%;加工增值免關(guān)稅政策內(nèi)銷貨值5.1億元,減免關(guān)稅2457.3萬元;禁限清單政策完成15票業(yè)務(wù),貨值350.3萬元。放寬貿(mào)易管理政策措施取得新突破,6家企業(yè)獲批保稅維修資質(zhì),3家企業(yè)開展“兩頭在外”保稅維修。
政策疊加發(fā)力,不僅讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“低成本運(yùn)營+高附加值收入”,也進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升,政策紅利加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
封關(guān)以來,海南對外開放口岸便捷暢通,“二線口岸”運(yùn)行高效有序。全島8個對外開放口岸高效運(yùn)行,進(jìn)口貨物平均通關(guān)時間壓縮28%,5家企業(yè)7萬噸進(jìn)口貨物應(yīng)用“徑予放行”模式快速通關(guān)。2025年12月18日至2026年4月30日,海南進(jìn)出境旅客總計116.7萬,同比增長33.2%,其中進(jìn)境旅客總計57.8萬,免簽入境旅客30.0萬,同比增長46.9%。航空器8281架次,同比增長28.9%;船舶1932艘次,同比增長14.9%。
封關(guān)后,海南全島10個“二線口岸”管理機(jī)制、硬件設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好,通關(guān)秩序井然。“二線口岸”出島貨物申報項(xiàng)目大幅簡化達(dá)60%以上,創(chuàng)新實(shí)施“分批出島、集中申報”通關(guān)新模式,12家企業(yè)適用該模式便捷出島內(nèi)銷貨物1496批次。低風(fēng)險貨物實(shí)現(xiàn)“秒速放行”。全省超過10萬家外貿(mào)主體納入信用通關(guān)分級分類管理,誠信企業(yè)“一路暢通”。各監(jiān)管通道均未發(fā)生擁堵情況,“二線”管住的能力得到了實(shí)踐檢驗(yàn)。
全島封關(guān)讓海南發(fā)展動能不斷增強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)態(tài)勢蓬勃興起。2025年12月18日至2026年4月30日,海南新增經(jīng)營主體14.12萬戶,同比增長59.31%。其中新增企業(yè)11.44萬戶,同比增長118.52%。新增外資企業(yè)1016戶,同比增長35.47%。海南省貨物貿(mào)易進(jìn)出口1370.6億元,同比增長49.8%,與220多個國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來。封關(guān)“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”,西門子能源在海南建立燃機(jī)總裝基地,首家外商獨(dú)資醫(yī)院博鰲富隆心血管醫(yī)院揭牌執(zhí)業(yè),“韓國國家館”項(xiàng)目等一批國際合作項(xiàng)目開工建設(shè)。
封關(guān)還提升了民生福祉,讓海南自貿(mào)港建設(shè)成果更加可感可及。過去半年來,海南離島免稅新政和日用消費(fèi)品“零關(guān)稅”政策先后落地,2025年12月18日至2026年4月30日,海關(guān)監(jiān)管離島免稅銷售金額184.3億元,購物人數(shù)243.3萬人次,購物件數(shù)1438萬件,同比分別增長23.2%、18.7%、9.4%。今年2月首批5家日用消費(fèi)品免稅店開業(yè),讓?shí)u民在家門口享受實(shí)惠免稅購物。
王斌表示, “十五五”時期是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵五年,海南將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)條款率先落地,主動對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,全面落實(shí)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書條款,持續(xù)推進(jìn)國際規(guī)則對接、規(guī)制協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和監(jiān)管協(xié)同,穩(wěn)步開展制度型開放試點(diǎn)。
在商品和要素流動型開放方面,海南將著力擦亮“投資自貿(mào)港”品牌,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,積極發(fā)展離岸貿(mào)易,有序擴(kuò)大金融業(yè)開放,建立更加自由開放的航運(yùn)制度,構(gòu)建高效便捷安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制,更好促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動。
未來五年,海南自貿(mào)港還將打造國際人才開放高地,加快實(shí)施“百萬英才興海南”行動計劃,實(shí)施更加便利的出入境管理政策,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,不斷釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快建設(shè)人才薈萃之島和技術(shù)創(chuàng)新之島。