甘肅瑪曲縣，黃河“首曲”與濕地草原相映成趣。

瑪曲縣融媒體中心供圖

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黃河安瀾是中華兒女的千年期盼。”

人民治理黃河走過八十載。曾經(jīng)三年兩決口、百年一改道的黃河，如今安瀾奔涌，不僅實現(xiàn)連續(xù)26年不斷流，更實現(xiàn)了集生態(tài)、供水、防洪等多重功能于一體的高質(zhì)量功能性不斷流。

與2020年相比，黃河流域萬元GDP用水量減少30%，萬元工業(yè)增加值用水量減少32%。“十五五”開局之年，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。

——編 者

黃河九曲十八彎，縈繞回轉(zhuǎn)，東流向海。

一道道彎里，地勢起伏、水勢跌宕、沃土沉淀，可見黃河之美，亦可見大河之險、治黃之難。

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。走進(jìn)母親河臂彎，上中下游“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”，幸福河的模樣逐漸清晰。

“第一彎”看草

草盛沙退，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)

草原青青，河水清清。黃河“回眸”，在甘肅甘南藏族自治州瑪曲縣劃出一道433公里長的“大轉(zhuǎn)彎”。黃河“首曲”，也被稱為“天下黃河第一彎”。

在“第一彎”，無垠的草原像“吸水毯”，截流蓄水，防風(fēng)固土，調(diào)節(jié)徑流。瑪曲縣擁有天然草地800多萬畝，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)。

39歲的道吉仁青在河曲馬場草原長大，從小跟著父輩放牧。那時候，牛群走到哪兒吃到哪兒，一簇簇、一團(tuán)團(tuán)的草被啃得稀稀拉拉。

草退沙進(jìn)，草原薄了，牛羊瘦了。大家都說：“再不能這樣養(yǎng)下去。”

縣里開展退牧還草、禁牧休牧、以草定畜，道吉仁青跟著學(xué)經(jīng)驗，走上科學(xué)養(yǎng)殖的路子。

2021年，縣里“萬頭牦牛”養(yǎng)殖基地建了起來，許多牧民的牦牛都住進(jìn)“集體宿舍”。暖棚敞亮透風(fēng)，過冬不愁。牦牛身上掛著“身份證”，飼料、疫苗、生長情況記得明明白白。

道吉仁青家的牦牛少養(yǎng)了一半，算了下賬，還是劃算：圈養(yǎng)散養(yǎng)結(jié)合，飼料科學(xué)搭配，牦牛吃得好、長得快，收入實實在在漲了。

減畜轉(zhuǎn)型，瑪曲縣逐漸實現(xiàn)動態(tài)草畜平衡，疲憊的草原得以休養(yǎng)生息。

退化的草原如何治？馬春林講起了戰(zhàn)黃沙、治草原的故事。

馬春林是瑪曲縣自然資源局干部。10多年前，大家到甘肅民勤等地學(xué)的治沙技術(shù)，搬到瑪曲草原上，發(fā)現(xiàn)“水土不服”，“高寒缺氧、風(fēng)大霜重，普通的草方格扛不住。”

如何因地制宜？瑪曲縣一點點探索總結(jié)出高寒沙化草地治理技術(shù)方法。“先整地，用草方格‘鎖’流沙，再栽種山生柳、沙棘等。”馬春林講起升級版草方格。

灌木叢的根扎得深、防風(fēng)面積大，搭配上混播牧草、覆土施肥、土壤改良等措施，草綠了，沙退了。瑪曲縣草原綜合植被蓋度達(dá)98.3%，黃河水源補(bǔ)給能力大幅提升。

上游是黃河徑流主要來源區(qū)，守護(hù)“蓄水池”，事關(guān)母親河的生態(tài)健康。水利部黃河水利委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上游地區(qū)強(qiáng)化禁牧封育等措施，推動以草定畜、定牧、定耕，加強(qiáng)重點區(qū)域荒漠化治理，保護(hù)重要水源補(bǔ)給地，為黃河高質(zhì)量功能性不斷流提供了有力保障。

“幾字彎”看沙

植綠固沙，調(diào)整水沙關(guān)系

黃河?xùn)|行，遇上賀蘭山、陰山、呂梁山，拐出“幾字彎”，十大孔兌直入其中。

“孔兌，是蒙古語‘山洪溝’的意思，十大孔兌是黃河的10條一級支流。”內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗水利局水保室主任王利軍是“老水利”，參加工作后一直和孔兌打交道，“孔兌旱時是干沙灘，雨來成山洪溝，洪水一路裹著泥沙入黃河，嚴(yán)重時能堵出一座沙壩。”

黃河之“黃”，在于水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)。

十大孔兌流經(jīng)丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、平原區(qū)，溝壑縱橫、水少沙多，一度每年向黃河輸送泥沙約2700萬噸，約占入黃泥沙總量的1/10。

西柳溝是其中一條，從達(dá)拉特旗昭君鎮(zhèn)柴登嘎查流過。柴登嘎查挨著庫布其沙漠，黨支部書記奇斗林記得真切：過去，暴雨來襲后，洪水陡漲，裹泥夾沙；到了風(fēng)沙天，遮天蔽日，白天要點燈，碗里都是沙。

要實現(xiàn)黃河長久安瀾，必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個“牛鼻子”。

一場系統(tǒng)治理水土流失的行動在十大孔兌持續(xù)展開，水利部門給孔兌上中下游開出不同的方子——

上游多丘陵，山頂植樹造林戴“帽子”，山坡退耕種草披“袍子”，山腰種植檸條系“帶子”，山溝建淤地壩穿“靴子”；中游風(fēng)沙大，建人工沙障、防護(hù)林草帶，防風(fēng)固沙；下游孔兌入黃，重點筑牢堤防，提升防洪能力。

實招見效，柴登嘎查已綠色綿延，草固沙、林擋風(fēng)、堤護(hù)水。

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時期，全區(qū)各級累計安排資金13.79億元實施綜合治理，十大孔兌區(qū)域水土保持率達(dá)60.70%，水土流失治理取得顯著成效，有效降低入黃泥沙量。

山水林田湖草沙，以治沙帶動全要素治理。水利部黃河水利委員會督促指導(dǎo)地方實施小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地綜合整治等。黃土高原不斷染綠，“十四五”時期，黃河流域水土保持率達(dá)69.75%，比2020年提升2.81個百分點。

“最后一道彎”看水

“擰”緊閥門，用水精打細(xì)算

豫東平原，黃河下游，流轉(zhuǎn)回旋，劃出大河“最后一道彎”。

河南蘭考縣，焦裕祿帶領(lǐng)群眾治理“三害”的地方。戰(zhàn)風(fēng)沙、排內(nèi)澇、治鹽堿之后的蘭考，綠韻水靈，農(nóng)田延綿。田中青青麥苗飲的就是黃河水。

水來自三義寨引黃灌區(qū)。灌區(qū)歷經(jīng)多次改造，渠道襯砌、灌排結(jié)合。

渠系暢通，設(shè)備升級。蘭考縣紅廟鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里“長”著智能水肥一體化設(shè)備，農(nóng)民澆地靠“指尖”。“黃河水到我家的田里，時間縮短2/3，每畝省水超三成，增產(chǎn)不增水。”種糧大戶柴嚴(yán)說。

從田間到車間，水龍頭都“擰”得緊。

在光大環(huán)保能源（蘭考）有限公司，反滲透膜系統(tǒng)優(yōu)化運行，減少源頭取水；優(yōu)化工藝流程，減少中途耗水。公司各項用水指標(biāo)均實現(xiàn)穩(wěn)步下降。

“用水紅線倒逼節(jié)水。”蘭考縣水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，縣里全年分配引黃用水指標(biāo)9500萬立方米，留住天上水、調(diào)蓄地表水、節(jié)約地下水、利用再生水，精打細(xì)算用好黃河水。蘭考縣將抓節(jié)水、護(hù)安瀾、“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）結(jié)合起來，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。

量水而行、節(jié)水優(yōu)先，不只是在蘭考。

黃河流域最大的矛盾是水資源短缺。有組數(shù)據(jù)：黃河流域以全國2%的水資源，承擔(dān)著全國12%的人口、17%的耕地、50多座大中城市的供水任務(wù)。“有多少湯泡多少饃”是根本出路。

定好“有多少湯”。1999年黃河實施干流水量統(tǒng)一調(diào)度，在全國大江大河中開先例。多年實踐，經(jīng)驗日臻完善。“國家對黃河水量實行統(tǒng)一配置”，寫入黃河保護(hù)法。

再定“泡多少饃”。以“八七”分水方案為基礎(chǔ)，將全部用水指標(biāo)細(xì)化到地市、干支流，同時堅決抑制不合理用水需求，累計壓減閑置水量約13億立方米。

水利部黃河水利委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，沿黃各地以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，用好黃河水，新時代“黃河大合唱”更加嘹亮，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展根基不斷夯實。