針對美國和以色列對伊朗發(fā)動的軍事行動，歐洲《現(xiàn)代外交》雜志3月24日刊發(fā)文章，從國際法角度，深入剖析了軍事行動的違法屬性，并表示由于美以針對伊朗的打擊違反了國際法的基本準(zhǔn)則，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和人道主義代價驟增。

《現(xiàn)代外交》報道截圖

文章指出，現(xiàn)代法律秩序以《聯(lián)合國憲章》《日內(nèi)瓦公約》《國際刑事法院羅馬規(guī)約》以及紐倫堡審判確立的習(xí)慣法為基礎(chǔ)。其核心原則包括禁止侵略戰(zhàn)爭、保護(hù)平民、以及對戰(zhàn)爭罪、危害人類罪和滅絕種族罪追究個人刑事責(zé)任。武力僅可在自衛(wèi)或經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的情況下使用。而美國和以色列對伊朗的軍事打擊違反了其中大部分規(guī)則。

文章指出，《聯(lián)合國憲章》第二條第四款規(guī)定，禁止聯(lián)合國會員國對任何國家的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行武力威脅或使用武力。美以兩國2月28日聯(lián)合對伊朗發(fā)動的打擊違反了這一條款，特別是這一行動恰恰是在阿曼和談取得成功之際進(jìn)行的。文章說，《聯(lián)合國憲章》允許會員國在自衛(wèi)和獲得安理會批準(zhǔn)的情況下使用武力，但在美國和以色列發(fā)動襲擊之前，并不存在這樣的威脅。美國國家反恐中心主任喬·肯特辭職時就明確表示，“ 伊朗對我們國家不構(gòu)成迫在眉睫的威脅 ”。文章說，這是一場由一些領(lǐng)導(dǎo)人挑起的非法侵略戰(zhàn)爭。

美國以“預(yù)防性打擊”為由對伊朗發(fā)起軍事行動。對此，文章指出，美國政府為了使不正當(dāng)?shù)男袨楹戏ɑ?，?jīng)常以此為借口。在這一點(diǎn)上，美以針對伊朗的戰(zhàn)爭，正是其25年來以預(yù)防性戰(zhàn)爭美化強(qiáng)權(quán)政治的最新一環(huán)。自2002年小布什政府以來，歷屆美國政府都將先發(fā)制人作為一項核心戰(zhàn)略手段。這種預(yù)防性戰(zhàn)爭理論繞過了《聯(lián)合國憲章》中對使用武力的嚴(yán)格法律要求，開創(chuàng)了危險的先例，會刺激其他國家以類似的借口發(fā)動“預(yù)防性”攻擊，從而可能導(dǎo)致全球動蕩。

此外，文章指出，針對伊朗領(lǐng)導(dǎo)人的定點(diǎn)清除行動屬于法外處決，嚴(yán)重違反了國際人權(quán)法。而當(dāng)襲擊目標(biāo)包括民用基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖、造成大規(guī)模流離失所等狀態(tài)時，就構(gòu)成了《羅馬規(guī)約》第七條定義的對平民的廣泛或系統(tǒng)性的攻擊。文章說，美國對伊朗進(jìn)行了長達(dá)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)制裁。經(jīng)濟(jì)制裁與軍事打擊相結(jié)合，尤其是在國際法層面站不住腳的情況下，會引發(fā)人道主義法和人權(quán)法框架下的嚴(yán)重問題。

文章最后指出，對這些違反國際法的行為越是縱容，其經(jīng)濟(jì)代價就越高昂，軍事破壞就越殘酷，人類遭受的災(zāi)難就越致命。因此，在一切為時已晚之前，世界迫切需要跨越所有政治分歧開展多邊合作，并維護(hù)國際法。