“通過科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，中國把階段性目標(biāo)與中長(zhǎng)期愿景緊密銜接起來，既保持政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性，又根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。這是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)之一。”南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)公共政策與非洲研究中心主任布薩尼·恩卡韋尼日前在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示。

“過去5年，在第十四個(gè)五年規(guī)劃指導(dǎo)下，中國取得一系列突出成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，綜合國力穩(wěn)步提升。”恩卡韋尼說，“中國城市與鄉(xiāng)村共同發(fā)展、不同區(qū)域協(xié)同發(fā)展，都是長(zhǎng)期規(guī)劃與政策落實(shí)的集中體現(xiàn)。”

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能令恩卡韋尼印象深刻。“工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球，數(shù)字電商產(chǎn)業(yè)日臻成熟，新能源汽車技術(shù)推動(dòng)汽車行業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型……中國持續(xù)加大在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、人工智能等領(lǐng)域的研發(fā)投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)型。這離不開中國強(qiáng)大的長(zhǎng)期規(guī)劃能力，更得益于中國目標(biāo)清晰、路徑穩(wěn)定、執(zhí)行有力的治理模式。”恩卡韋尼表示。

“十五五”規(guī)劃綱要指出，進(jìn)入“十五五”時(shí)期的中國“以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”，提出“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。“近年來，中國建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，人均可支配收入不斷增長(zhǎng)。中國政府對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域作出系統(tǒng)部署，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。”恩卡韋尼表示，這種將宏觀發(fā)展目標(biāo)與普通民眾切身利益緊密相連的治理邏輯，是中國能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要原因，也為包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家探索現(xiàn)代化道路提供有益啟示。

中國堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，積極開創(chuàng)合作共贏新局面。“多年合作表明，中國不僅是非洲可靠的貿(mào)易伙伴，更是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)方面的重要合作伙伴。”恩卡韋尼說，更重要的是，中國在合作中尊重非洲國家自主選擇的現(xiàn)代化道路，注重“授人以漁”，增強(qiáng)了非中合作的可持續(xù)性。

恩卡韋尼去年11月赴上海參加全球南方學(xué)術(shù)論壇。“在全球南方群體性崛起的背景下，中國的發(fā)展成就及其背后蘊(yùn)含的深刻邏輯吸引了各國學(xué)者的關(guān)注與研究。”恩卡韋尼表示，“非洲國家希望學(xué)習(xí)、借鑒中國在減貧治理、工業(yè)化、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。這與非洲國家的發(fā)展需求高度契合，將為全球南方共同發(fā)展帶來更多機(jī)遇。”