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      代表委員說|王娟玲:打通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”

      農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”常被視為技術(shù)能否真正落地、被農(nóng)民使用的關(guān)鍵。

      代表委員說|王娟玲:打通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”

      來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 2026-03-03 09:32
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      全國人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)(省農(nóng)科院)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)(部省共建)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王娟玲

      農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”常被視為技術(shù)能否真正落地、被農(nóng)民使用的關(guān)鍵。3月3日,全國人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)(省農(nóng)科院)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)(部省共建)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王娟玲在《中國日?qǐng)?bào)》撰文指出,這一問題的“根兒”往往不在技術(shù)本身,而在于從創(chuàng)新到落地的整個(gè)鏈條能否被有機(jī)連接并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。文章強(qiáng)調(diào),唯有破除機(jī)制壁壘,讓科研、推廣、應(yīng)用各主體同向而行,才能將科技實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為田間生產(chǎn)力。

      文章提到,“最后一公里”表面是技術(shù)是否適宜、便于操作的問題,但深究其根源,則在于創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的責(zé)任、激勵(lì)與目標(biāo)未能貫通。現(xiàn)實(shí)中,從科研到企業(yè)、從推廣到農(nóng)戶,這些環(huán)節(jié)常常處于割裂狀態(tài)。

      文章分析指出,高校和科研單位的考核多以論文、專利為導(dǎo)向,成果的“實(shí)用性”與“可推廣性”并非核心指標(biāo);農(nóng)業(yè)企業(yè)以民企為主,基礎(chǔ)多顯薄弱,難以承擔(dān)中長期示范與產(chǎn)業(yè)化責(zé)任;基層推廣體系則面臨人員、經(jīng)費(fèi)不足的困境,難以持續(xù)跟進(jìn)技術(shù)落地。農(nóng)民作為技術(shù)、產(chǎn)品的直接使用主體,往往在應(yīng)用時(shí)才發(fā)現(xiàn)技術(shù)不成熟、配套不到位。因此,文章認(rèn)為,問題的實(shí)質(zhì)在于機(jī)制沒有打通,責(zé)任沒有貫通,導(dǎo)致“接地氣”成了無人主責(zé)的事。

      山西實(shí)踐:在“壓力測試場”中鍛造實(shí)用技術(shù)

      文章指出,山西的實(shí)踐為破解“最后一公里”提供了可資借鑒的路徑。山西“十年九春旱”的自然稟賦,將這片土地鍛造成了天然的農(nóng)業(yè)“壓力測試場”。在此現(xiàn)實(shí)壓力下,技術(shù)研發(fā)必須精準(zhǔn)切中真實(shí)痛點(diǎn),做到真正接地氣。

      文章以山西研發(fā)的探墑播種藝機(jī)一體化技術(shù)為例,該技術(shù)能在重度干旱時(shí)將種子精準(zhǔn)播在干土層下的濕土上,確保一播全苗。文章強(qiáng)調(diào),其成功關(guān)鍵在于遵循了“藝機(jī)一體化”理念,并充分考慮了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力,實(shí)現(xiàn)了“接地氣、過得硬、好操作、成本低”。這印證了技術(shù)只有“想農(nóng)民所想,解農(nóng)民所困”,才能真正被用起來、推廣開。

      從全國視野看,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與發(fā)達(dá)國家的差距,往往不在技術(shù)本身,而在于制度與組織層面。文章指出,長期以來,創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的責(zé)任主體不清晰:高校院所受考核驅(qū)動(dòng),“重研究輕落地”;農(nóng)業(yè)企業(yè)弱小,主體角色缺位;農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,承接現(xiàn)代技術(shù)能力有限。

      文章認(rèn)為,當(dāng)前倡導(dǎo)的“政府+科研+企業(yè)+社會(huì)化服務(wù)+合作社”多元協(xié)同模式尚在初步構(gòu)建,主體不明、職責(zé)錯(cuò)位、連接松散的問題依然突出。這成為了我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大障礙。文章呼吁,農(nóng)業(yè)科研單位,尤其是高校,必須做出根本性改變,將研究重心鎖定在中國農(nóng)業(yè)的真實(shí)痛點(diǎn)上,打破學(xué)科與機(jī)制壁壘,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新生態(tài)。

      探索有機(jī)旱作的“中國路徑”

      山西的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)探索提供了一種獨(dú)特的發(fā)展邏輯。文章提到,它不同于西方“化石農(nóng)業(yè)”或極端“有機(jī)農(nóng)業(yè)”的二元對(duì)立,而是繼承了中國農(nóng)耕文明的生態(tài)智慧,將農(nóng)業(yè)視為一個(gè)生命系統(tǒng)。

      其核心在于,通過循環(huán)利用各類有機(jī)物料返還農(nóng)田,喚醒系統(tǒng)自身潛能,減少對(duì)化石能量的依賴,并科學(xué)配施必要的化學(xué)品作為補(bǔ)充。文章總結(jié)到,這是一條立足國情、兼顧傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代技術(shù)的路徑,體現(xiàn)了整體觀與系統(tǒng)觀,旨在系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)糧食安全、資源高效與環(huán)境保護(hù)等多重目標(biāo)。

      要打通“最后一公里”,文章提出,必須將工作重心轉(zhuǎn)向構(gòu)建責(zé)任清晰、機(jī)制有效的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)。具體到政策操作層面,文章提出了多項(xiàng)優(yōu)先任務(wù):

      一是重構(gòu)科研評(píng)價(jià),將成果在田間的實(shí)際應(yīng)用效果納入核心考核指標(biāo),建立“出成果”向“見成效”轉(zhuǎn)變的倒逼機(jī)制。二是明確責(zé)任主體,賦予其對(duì)成果轉(zhuǎn)化落地的總負(fù)責(zé)權(quán)與相應(yīng)激勵(lì),徹底打通創(chuàng)新鏈條。三是強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,重點(diǎn)扶持一批能牽頭破解小批量試生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化難題的企業(yè)。四是加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè),形成能長期跟進(jìn)、完善技術(shù)與配套服務(wù)的能力。五是推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)高校回歸區(qū)域服務(wù)定位,立足本土破解區(qū)域難題。六是突出國家級(jí)科研力量在重大基礎(chǔ)問題上的攻堅(jiān)地位,確保創(chuàng)新源頭供給。

      文章最后強(qiáng)調(diào),打通“最后一公里”,技術(shù)是基礎(chǔ),制度是關(guān)鍵,人心是根本。在全球糧食安全與氣候挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,構(gòu)建一個(gè)認(rèn)知深刻、分工明確、協(xié)同緊密的創(chuàng)新生態(tài),遠(yuǎn)比一堆“懸浮”的指標(biāo)更能支撐起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的未來。只有讓各方真正同向而行,才能將科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)民手中實(shí)實(shí)在在的收成。

      (編輯:李薇 劉建娜 朱萍)

      【責(zé)任編輯:王晗】
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