導讀
“發(fā)達與發(fā)展中國家”“南北方國家”等傳統(tǒng)國家分類方法如今仍具有現(xiàn)實意義,反映了世界經(jīng)濟秩序中持續(xù)存在的不平等,也契合中國作為成功探索獨特現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國家戰(zhàn)略定位。中國等新興經(jīng)濟體的崛起為發(fā)展中國家樹立了榜樣,但并未從根本上扭轉全球不平等的格局。中國堅持作為“全球南方”一員,通過“一帶一路”等倡議強化與其他發(fā)展中國家的團結合作,在西方主導的發(fā)展模式之外提供了替代方案。
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作者:李形
廣東外語外貿大學廣東國際戰(zhàn)略研究院云山領軍學者、教授
丹麥奧爾堡大學國際關系兼職教授
在這個飛速變化的世界里,傳統(tǒng)的國家分類——比如“發(fā)達國家與發(fā)展中國家”“南方國家與北方國家”等,正備受質疑。曾經(jīng),這些分類方式因為簡單實用而被廣泛應用于政策討論;但如今,面對全球發(fā)展進程中日益復雜,甚至經(jīng)常自相矛盾的現(xiàn)實,這些分類方式遭遇了挑戰(zhàn)。
中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體的崛起更是深化了這場大討論。拿中國來說,雖然以人均經(jīng)濟指標衡量,中國未必完全符合“發(fā)達國家”的定義,但中國在國際舞臺上展現(xiàn)的政治經(jīng)濟影響力、創(chuàng)新能力、基建水平和地緣政治話語權等,已經(jīng)可以比肩甚至超過部分發(fā)達國家。與此同時,許多長期被視為發(fā)達國家的經(jīng)濟體,正深陷經(jīng)濟停滯、政治經(jīng)濟極化與社會動蕩等內部困境。
近年來,“全球南方”成為學術、政治和政策話語中的一個熱詞,用以指代那些共同經(jīng)歷過殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟邊緣化和國際秩序中系統(tǒng)性不平等的國家群體。這個概念高度概括了殖民主義與帝國主義的共同歷史遺留問題,以及富裕的發(fā)達國家與長期被排除在全球財富權力體系以外的國家之間的鴻溝。然而這個詞過于寬泛,因此也引發(fā)了越來越多的爭議。
那么,把世界各國劃分為不同層級的做法是否已經(jīng)過時了呢?答案顯然是否定的,因為它依然能夠反映世界經(jīng)濟秩序中持久且深化的不平等。國際貨幣基金組織報告顯示,當今全球貧富分化程度同20世紀初相比沒有任何改善:全球最貧困的50%人口人均資產(chǎn)僅2900歐元(按購買力平價計算約合3312美元),而最富有的10%群體財富是這一數(shù)字的190倍。收入不平等同樣觸目驚心:最富裕的10%人群攫取了全球52%收入,而最貧困的50%人口僅獲得8.5%。因此,國家分類不僅是歷史或意識形態(tài)遺產(chǎn),也依然是分析當今世界財富、權力與機會持續(xù)失衡的有效工具。
中國等新興經(jīng)濟體崛起,并未從根本上扭轉全球不平等的基本格局。要論證“發(fā)達國家”“發(fā)展中國家”“全球南方”“南北劃分”等術語仍具分析價值與政治意義,首先必須考察這些分類的歷史演變及世界經(jīng)濟體系長期以來的等級結構。
已故美國著名社會學家伊曼紐爾·沃勒斯坦提出的世界體系理論認為,現(xiàn)代世界經(jīng)濟是通過生產(chǎn)、供給、貿易、投資與金融流動相互連接的統(tǒng)一體系。換句話說,世界經(jīng)濟是一個統(tǒng)一的、綜合的整體,而不是許多相互獨立的實體的集合。
當前高度互聯(lián)的世界經(jīng)濟,很大程度上是16世紀以來歐洲帝國主義擴張的產(chǎn)物,它歷經(jīng)了奴隸貿易、殖民統(tǒng)治、“自由貿易”和世界大戰(zhàn),強行將多元社會文化體系整合為單一經(jīng)濟結構。在此過程中形成的全球勞動分工,使商品、勞動力、生產(chǎn)與資本通過復雜的產(chǎn)業(yè)鏈跨境流動。亞非拉一些地區(qū)因為成為了西方列強的殖民地而被較早地被納入該體系,中國則隨著1978年改革開放,成為補齊世界經(jīng)濟體系的最后一塊關鍵拼圖。
當代世界秩序由政治文化制度各異的主權國家構成,但它們卻共同嵌套在基于差異化專業(yè)分工與相互依賴的統(tǒng)一的經(jīng)濟體系中。這種勞動分工意味著“核心-半邊緣-邊緣”的國家層級關系永久存在——各國在全球供應鏈與價值鏈中的地位,取決于其在世界經(jīng)濟結構層級中的相對位置。
歷史上,全球生產(chǎn)活動和資本總是從衰退領域向高利潤領域轉移,進而促使低競爭力產(chǎn)業(yè)在勞動力成本、勞動力技能水平與科技實力等因素影響下,遷至“半邊緣”或“邊緣”國家。這種重構過程為各經(jīng)濟體在世界體系中實現(xiàn)“向上流動”創(chuàng)造了機會,但并不是每個經(jīng)濟體都能把握住機會。中國正是抓住全球化機遇,特別是生產(chǎn)投資國際化機遇,成功提升國際地位的典范。
上世紀八九十年代,中國通過市場化改革與快速工業(yè)化,成功從“邊緣國家”躋身“半邊緣國家”,2001年加入世貿組織更是加速了這一進程。過去十年來,中國日益顯現(xiàn)出“核心國家”特征,在技術創(chuàng)新、制造業(yè)與出口等方面的全球主導地位不斷鞏固,“一帶一路”等倡議更增強了其地緣政治影響力。隨著中國在世界經(jīng)濟核心圈占據(jù)更大空間,它與傳統(tǒng)西方強國的競爭也逐漸加劇。
中國始終將自己定位為發(fā)展中國家,探索適合本國國情的現(xiàn)代化之路。中國基于自身發(fā)展經(jīng)驗,開辟了一條不同于西方傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論的發(fā)展路徑。中國作為“全球南方”一員的身份,使它在與面臨相似挑戰(zhàn)的國家分享經(jīng)驗時更有說服力。中國提出的“一帶一路”等倡議并非傳統(tǒng)的“援助”,而是一份“邀約”——中國作為一個已經(jīng)取得顯著成就的發(fā)展中國家,向其他“全球南方”伙伴提出的合作共贏方案。
因此,中國始終認為“發(fā)達與發(fā)展中國家”“南北方國家”及“全球南方”等包含層級含義的術語仍具現(xiàn)實意義。這些分類不僅反映了持續(xù)存在的全球不平等,更契合中國作為成功探索獨特現(xiàn)代化道路的發(fā)展中國家戰(zhàn)略定位。通過這樣的身份認同,中國強化了與發(fā)展中國家的團結,鞏固了其作為“全球南方”發(fā)展范式創(chuàng)新者的角色,在西方主導的發(fā)展模式以外提供了替代方案。
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標題為 "Why national categorizations still matter"