在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，貴州省黔西南州普安縣深化運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以興中鎮(zhèn)為試點(diǎn)，打破地域界限和產(chǎn)業(yè)壁壘，探索“四聯(lián)四新”抱團(tuán)發(fā)展機(jī)制，有效激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，奮力譜寫(xiě)興業(yè)強(qiáng)縣富民新篇章。

支部聯(lián)建：打造發(fā)展“新引擎”

“按照‘共建、共擔(dān)、共享’的原則，鎮(zhèn)里明確了1名懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展規(guī)劃、綜合管理的科級(jí)干部分管村級(jí)產(chǎn)業(yè)，從各村（社區(qū)）‘兩委’成員或黨員中擇優(yōu)推選優(yōu)秀人才成立興中鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合黨支部。”普安縣興中鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員謝良軍介紹，聯(lián)合黨支部自2022年3月掛牌成立以來(lái)在摸索中不斷成長(zhǎng)，目前，“黨建+產(chǎn)業(yè)”雙融雙促效應(yīng)明顯，為村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入一股強(qiáng)勁動(dòng)力。

此外，興中鎮(zhèn)采取“黨委全面統(tǒng)籌、聯(lián)合黨支部牽頭主抓、村級(jí)黨組織具體落實(shí)、群眾主動(dòng)參與”的模式，將各村（社區(qū)）富余勞動(dòng)力集結(jié)起來(lái)，組建起一支村級(jí)勞務(wù)隊(duì)，讓閑散勞動(dòng)力抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)事有人干、人有事干、收入增長(zhǎng)。

“授人以魚(yú)不如授人以漁。”在盤(pán)活村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，興中鎮(zhèn)還積極用好用活幫扶單位和農(nóng)技專家資源，推動(dòng)鄉(xiāng)土人才培育，增加村級(jí)勞動(dòng)力勞務(wù)技能，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前，興中鎮(zhèn)共吸納70余人組建6支村級(jí)勞務(wù)隊(duì)，參與采收、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；對(duì)接專家開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)20余次，組織培訓(xùn)群眾600人，儲(chǔ)備培養(yǎng)“土專家”“田秀才”60余人，培育電商直播專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)30人，有效為村級(jí)產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

村社聯(lián)合：構(gòu)建發(fā)展“新格局”

“我們從各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)合作社中選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有干勁的社員，組建村聯(lián)社開(kāi)展聯(lián)營(yíng)合作，共同研究村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，解決遇到的困難和問(wèn)題。”興中鎮(zhèn)聯(lián)合黨支部負(fù)責(zé)人胡文貴說(shuō)，聯(lián)社組建以來(lái)，積極搶抓公安部定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作等機(jī)遇，主動(dòng)聚焦市場(chǎng)多元需求，建成茭白、烤煙、錦繡黃桃、工業(yè)辣椒等多個(gè)種植基地，并通過(guò)臘肉加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、盤(pán)活牛馬交易市場(chǎng)等，不斷壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、豐富農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

“俗話說(shuō)貓逮老鼠鼠打洞,各有本領(lǐng)在其中，聯(lián)社的成員各有所長(zhǎng)，都想著為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)力。”介紹起聯(lián)社的產(chǎn)業(yè)助農(nóng)成效，普安縣益興隆種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人秦大江忘卻一天的疲憊，笑著侃侃而談，工作中，大家都充分發(fā)揮自己人脈、信息資源優(yōu)勢(shì)，組建起銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)，與各地采購(gòu)商建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系。與此同時(shí)，聯(lián)社還通過(guò)推行“就業(yè)聯(lián)帶”模式，以村級(jí)勞務(wù)隊(duì)為載體，帶動(dòng)更多群眾參與到茭白、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程中來(lái)，讓群眾在家門(mén)口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了村集體、合作社、農(nóng)戶三方共贏。

據(jù)興中鎮(zhèn)聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)李自龍介紹，2024年以來(lái)，聯(lián)社爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，吸納200余人勞動(dòng)力穩(wěn)定就近就業(yè)，發(fā)放務(wù)工工資78萬(wàn)元，人均年增收3900元以上，村聯(lián)社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入80余萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)創(chuàng)：培育發(fā)展“新業(yè)態(tài)”

如何將產(chǎn)業(yè)與當(dāng)下流行的新媒體新業(yè)態(tài)形成閉環(huán)，抓住網(wǎng)絡(luò)快銷(xiāo)這一大眾“端口”，興中鎮(zhèn)又緊跟“時(shí)尚”，探索讓“山貨”搭上“數(shù)字經(jīng)濟(jì)快車(chē)”。

“我們按照‘信息共享、長(zhǎng)短互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱、協(xié)同發(fā)展’的思路，大力整合土地、人力、資金、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素，注冊(cè)成立電子公司，同時(shí)，引進(jìn)兩家電商平臺(tái)公司，合作建成電商直播基地，打造‘云上集市’。”謝良軍說(shuō)。通過(guò)推行“黨建引領(lǐng)+電商賦能+群眾受益”的銷(xiāo)售模式，去年10月以來(lái)，直播基地組建起一支包括干部在內(nèi)的30人的專業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，深入田間地頭、鄉(xiāng)村集市和農(nóng)戶家中開(kāi)展實(shí)景直播助農(nóng)公益活動(dòng)，形成“固定基地+流動(dòng)站點(diǎn)”的電商網(wǎng)絡(luò)體系，打通農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售的“最后一米”。

每周三，興中鎮(zhèn)的趕集日市場(chǎng)上人頭攢動(dòng)，前來(lái)這里“換錢(qián)”的不單單是本鎮(zhèn)村民，周邊十里八鄉(xiāng)的村民也聞“播”而來(lái)，山里的野菜、村民自家喂養(yǎng)的雞鴨等，都成為“云上集市”的“常客”，成為網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)家的“搶手貨”，直播間更是成為鄉(xiāng)親們以物換錢(qián)的“流動(dòng)銀行”。

“我們還設(shè)置流動(dòng)直播站點(diǎn)19個(gè)，輻射帶動(dòng)多個(gè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭上“云端”銷(xiāo)售快車(chē)，‘以銷(xiāo)帶產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)共進(jìn)’的新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制有力有序推進(jìn)。”為村民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益，基地主播代申梅掩藏不住內(nèi)心的喜悅。截至目前，興中鎮(zhèn)“云上集市”共開(kāi)展公益直播100余場(chǎng)（次），覆蓋高山洋芋、林下土雞、苗家香薰臘肉、黔山野菜等65種農(nóng)特產(chǎn)品，銷(xiāo)售額100余萬(wàn)元，直接幫助300余戶群眾實(shí)現(xiàn)增收。

成果聯(lián)享：繪就發(fā)展“新圖景”

如何讓村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果更可持續(xù)，普安縣緊扣“千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠”這一目標(biāo)，在2025年優(yōu)化調(diào)整了《普安縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)條件的村干部及合作社其他管理人員，提取當(dāng)年度村集體經(jīng)營(yíng)性純收入總額的20%進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，讓村級(jí)干事創(chuàng)業(yè)者有盼頭、有干勁。

“村集體通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、服務(wù)管理增加積累，群眾通過(guò)務(wù)工取酬、流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)增收，同時(shí)，推行“積分兌換”制度，將參與人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)等納入積分體系，群眾憑積分到‘積分超市’兌換生活物資，有效激發(fā)群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性。”謝良軍說(shuō)，此舉是多贏局面，不僅讓干事創(chuàng)業(yè)者更加主動(dòng)作為，也增加了群眾收入，同時(shí)壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

截至目前，興中鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)增收總量達(dá)103.52萬(wàn)元，平均每村（社區(qū)）增收17.25萬(wàn)元。建立完善村集體經(jīng)濟(jì)“8+2”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和特殊困難群體幫扶機(jī)制，從村集體經(jīng)濟(jì)中提取7.56萬(wàn)元，開(kāi)展兌換物資、繳納養(yǎng)老金、基礎(chǔ)設(shè)施修繕等公益活動(dòng)100余場(chǎng)次，資助困難或優(yōu)秀學(xué)生90人、慰問(wèn)孤寡老人43人，群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)，一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、集體增收、治理有效、群眾富裕”的新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。（侯榮 安高|編輯：中國(guó)日?qǐng)?bào)社貴州記者站 楊軍）