科普專門人才應(yīng)該有專門的職稱評審制度——“中國科協(xié)科普專業(yè)職稱評審”制度解讀

科普專門人才對社會發(fā)展起至關(guān)重要的作用，既能夠?qū)⒖萍紕?chuàng)新高效推廣，又可以培養(yǎng)大量的科技工作者。近年來，我國科普事業(yè)也有了長足的發(fā)展，國家和地方將科技場館作為學(xué)習(xí)型社會中的重要組成部分，場館建設(shè)蒸蒸日上，民眾參觀科技館的需求不斷上升，科普企業(yè)、科普傳媒、中小學(xué)科學(xué)教育也逐漸受到了重視。

但是，我國科技場館在展覽設(shè)計(jì)、活動組織等方面還比較薄弱，多數(shù)場館依舊停留在簡單的靜態(tài)展示、模仿復(fù)制階段，受眾則往往走馬觀花看個(gè)熱鬧，科技場館的價(jià)值發(fā)揮得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；科學(xué)課程在中小學(xué)還是薄弱學(xué)科；科普企業(yè)還沒有產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)與社會效益。造成這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是科普專門人才數(shù)量和質(zhì)量方面都急需提升。科普人員面臨著收入低、職稱晉升難、職業(yè)發(fā)展模糊、職業(yè)認(rèn)同感不足等問題。1科普人員職稱評審沒有專門的通道，往往是掛靠于圖書館員系列、工程技術(shù)系列等，而這些職稱的評價(jià)指標(biāo)與科普工作人員的工作很難匹配，這嚴(yán)重制約著科普隊(duì)伍的發(fā)展。

“以評促建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”是我國專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)的重要方略。2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》提出“職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)和管理的基本制度，對于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才，激勵專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。”2019年起，北京、天津、安徽等省區(qū)市先后開展了“科學(xué)傳播專業(yè)”職稱評審試點(diǎn)，對科普類人才的職稱評審進(jìn)行了探索，取得了明顯成效。2023年4月，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會在人力資源和社會保障部的支持下，首次在中央單位設(shè)立并開展自然科學(xué)研究系列科普專業(yè)職稱評審工作，并頒布了試行的評審標(biāo)準(zhǔn)，以下將其簡稱為《標(biāo)準(zhǔn)》。

《標(biāo)準(zhǔn)》將科普人才分為科普研究、科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播兩個(gè)方向，即研究與實(shí)踐兩種偏向。《標(biāo)準(zhǔn)》提出了各級各類科普人才的標(biāo)準(zhǔn)，從四個(gè)方面進(jìn)行考核：學(xué)歷與工作經(jīng)歷要求、專業(yè)能力條件、業(yè)績條件、學(xué)術(shù)技術(shù)條件，考核項(xiàng)目種類豐富。《標(biāo)準(zhǔn)》改變了過去職稱評價(jià)中的“唯論文”導(dǎo)向，各類科普作品也能像論文一樣成為職稱評定的指標(biāo)，如音視頻、課程、文創(chuàng)、展覽、講解詞、游戲、影視節(jié)目、報(bào)紙專欄、報(bào)告、競賽獲獎、網(wǎng)站、平臺等，而且并不是要求所有人員都需要所有這些作品。顯而易見，《標(biāo)準(zhǔn)》與科普專門人才的工作內(nèi)容緊密相關(guān)，并不是以論文發(fā)表為主導(dǎo)，因?yàn)椴⒉皇撬锌破諏ｉT人員都需要達(dá)到高校科研人員那么高的學(xué)術(shù)要求。

《標(biāo)準(zhǔn)》提出的定性與定量的考核指標(biāo)專門針對科普專門人才，以期人盡其才、評有所理，而不是“工作與職稱考核兩張皮”“為了職稱而費(fèi)盡周折另辟蹊徑”的尷尬。《標(biāo)準(zhǔn)》有較高的合理性、科學(xué)性、規(guī)范性與指導(dǎo)性，與2022年發(fā)布的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)科普服務(wù)分類與代碼》相協(xié)調(diào)，二者作為政府指導(dǎo)性文件將會共同引領(lǐng)和推動我國科普專門人才的規(guī)范化、多元化、專業(yè)化的發(fā)展。

科普事業(yè)是一項(xiàng)偉大工程。隨著科技發(fā)展，大批量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加需要科普人員的中介與調(diào)節(jié)作用，參與到科技產(chǎn)業(yè)或者培養(yǎng)符合社會急需的科技人才。我們有理由相信，《標(biāo)準(zhǔn)》的提出、執(zhí)行、不斷優(yōu)化必將有利于吸引和穩(wěn)定科普專門人才，助力我國科普事業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

作者：傅騫（北京師范大學(xué)教育學(xué)部）

參考來源：

1 鄭念： 《我國科普人才隊(duì)伍發(fā)展的歷程和取得的成績》， 《科普研究》2009年第４期， 第５～ １５ 頁。