臨近年關，我國本土疫情形勢依然嚴峻復雜，一些地區聚集性疫情與散發病例交織，新增本土病例數與社會面篩查出的新增本土病例數都在持續增加，隱匿傳播風險依然存在。同時，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，促進經濟持續恢復還需付出艱苦努力，力爭保持經濟運行在合理區間，實現較好結果，穩定宏觀經濟的大盤。

堅持第九版，落實二十條

近3年來，我國統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果，最大程度保護了人民生命安全和身體健康，靠的是中國共產黨的領導和我國社會主義制度的顯著優勢，靠的是舉國上下同舟共濟、同心抗疫的團結偉力。針對本輪疫情主要毒株免疫逃逸能力更強、潛伏期更短、傳播速度更快、疫情影響面更大的特點，為不斷適應新冠病毒變異新特點和疫情防控新形勢，我國先后出臺了九版疫情防控方案和最新的二十條優化措施，使新冠肺炎重癥率和病亡率始終保持在較低水平。現行的第九版防控方案，主要是針對奧密克戎變異株，自今年6月底發布以來，在應對奧密克戎變異株引發的疫情中發揮了重要作用。

實踐充分證明，第九版防控方案經受住了時間檢驗，是科學的、有效的。二十條優化措施是對九版防控方案部分措施的優化完善。需要注意的是各地區各部門不能嚴防嚴控而對二十條優化措施再進行“層層加碼”“一刀切”或者簡單化。只有結合本地實際，堅持第九版防控方案，落實二十條優化措施，才能做到用最小的代價實現最大的防控效果。

深入落實穩經濟一攬子政策措施

今年以來，面對超預期因素沖擊，各部門各地區貫徹落實中央經濟工作會議精神，靠前實施政府工作報告確定的政策，及時果斷推出穩經濟一攬子政策和接續措施。尤其是兩批政策性開發性金融工具合計已投放7400億元，支持重大項目大部分開工建設，加快形成實物工作量，及時扭轉了經濟下滑勢頭，經濟二季度實現正增長，前三季度增長3%，總體呈回穩向上態勢。央行又決定于12月5日降低金融機構存款準備金率0.25個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構），共計釋放長期資金約5000億元，支持受疫情嚴重影響的行業和中小微企業，加大對實體經濟的支持力度，支持經濟質的有效提升和量的合理增長。

四季度經濟在今年中國經濟中占有重要分量，但面臨的形勢依然復雜嚴峻。國家統計局發布的11月份全國制造業采購經理人指數為48%，連續兩個月處在收縮區間，反映出全國制造業企業生產困難。當下，距離今年結束只有一個月時間，要搶抓時間窗口，將穩經濟一攬子政策措施落實落細，緊抓不放保持經濟持續恢復態勢。加之臨近年終歲尾，保障基本民生尤為關鍵。要做好困難群眾、失業人員動態監測和救助幫扶，加大農民工工資拖欠治理力度，保障農民工及時足額拿到工資，兜牢基本民生底線。

聚焦堵點痛點發力，鞏固經濟回穩向上基礎

常態化疫情防控工作艱巨繁重，我們要堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移落實“外防輸入，內防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態清零”總方針，堅決克服麻痹松懈心理、等待觀望心態。各地區要緊密結合各地實際，完整、準確、全面理解和把握當前疫情防控政策，更科學、更規范、更快速、更有效地開展防控，把該管住的重點風險管住，該落實的落到實處，該取消的也堅決取消。要堅持第九版防控方案，落實二十條優化措施，科學精準、扎實推進，充分利用好現有的資源提高防控效率，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。

為鞏固我國經濟回穩向上的基礎，要抓住年底前這一關鍵時間點，全面見效，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。一是要推動穩經濟一攬子政策和接續措施落地落實。力保市場主體，穩就業穩物價，推動經濟運行保持在合理區間，力爭實現較好結果；二是狠抓財政金融政策落實。推出財政金融政策支持重大項目建設、設備更新改造，以促投資帶消費、穩經濟調結構的重大舉措，繼續加大落實力度；三是著力確保擴消費、保通暢、保民生的舉措落實。支持平臺經濟持續健康發展，保障電商、快遞網絡暢通，落實因城施策，支持剛性和改善性住房需求的政策；四是確保涉及民生、醫療、重點產業鏈供應鏈原材料等運輸流通順暢。物流保通保暢工作機制要不間斷協調，保障主干道和微循環暢通，全力以赴保障交通網絡暢通、物資運輸暢通、末端配送暢通。相信伴隨著疫情防控措施不斷精準優化，堵點痛點不斷得到打通，我們一定能夠進一步做好防疫情和穩經濟“雙統籌”，鞏固好經濟回穩向上的基礎。

作者：上海大學經濟學院兼職教授 全球化智庫（CCG）特邀研究員 陳新光