1885年，臺(tái)灣建省。那時(shí)，皇上就說(shuō)了：“臺(tái)灣雖設(shè)行省，必須與福建連成一氣，如‘甘肅新疆’之制，庶可內(nèi)外相維”。在臺(tái)灣建省的前一年即1884年，新疆建省。“甘肅新疆”之制，是清廷為應(yīng)對(duì)邊疆危機(jī)，防御外國(guó)入侵而采用的行政區(qū)劃和行政設(shè)置方面的新制，其用意乃在于“內(nèi)外相維”，即加強(qiáng)新設(shè)立的邊疆省份同內(nèi)地的關(guān)系和聯(lián)系。沿“甘肅新疆”之制而來(lái)，臺(tái)灣省的全稱是“福建臺(tái)灣省”：臺(tái)灣巡撫的關(guān)防寫的是“福建臺(tái)灣巡撫關(guān)防”，臺(tái)灣布政使司的關(guān)防寫的是“福建臺(tái)灣布政使司關(guān)防”，臺(tái)灣各縣印信也在縣名前冠以“福建臺(tái)灣”的全稱（如《清德宗實(shí)錄》記：“光緒十八年十二月丙寅十二日，換鑄福建臺(tái)灣鳳山縣印信，從福建臺(tái)灣巡撫邵友濂請(qǐng)也”），《清德宗實(shí)錄》在臺(tái)灣建省以后提及臺(tái)灣所用多是全稱“福建臺(tái)灣”（如《清德宗實(shí)錄》記：光緒十二年二月乙亥十七日，以神靈顯應(yīng)，頒福建臺(tái)灣嘉義縣城隍廟扁額曰‘臺(tái)洋顯佑’，龍神廟扁額曰‘海嶼昭靈’，天后宮扁額曰‘慈云灑潤(rùn)’。”）

臺(tái)灣建省前隸屬福建，歸福建巡撫管轄；臺(tái)灣建省后由福建臺(tái)灣巡撫管轄。福建則在臺(tái)灣建省后“裁福建巡撫”，閩浙總督“兼管福建巡撫事，并兼管臺(tái)灣”。臺(tái)灣至今有民諺“福建總督管兩省”（喻人管得寬）流傳。“福建總督”應(yīng)該是“閩浙總督”的簡(jiǎn)稱，閩浙總督本來(lái)管轄閩、浙兩省，臺(tái)灣建省后管得更寬了，管閩、浙、臺(tái)三省呢。看來(lái)，“福建總督管兩省”的民諺開始流行于臺(tái)灣建省之前，而在臺(tái)灣建省后因俗語(yǔ)固定化而未加變動(dòng)也。

除了“福建臺(tái)灣省”的全稱，臺(tái)灣在建省后，同福建保留了若干行政上的關(guān)系。其中最主要的是涉及教育考試和官員選拔的科舉制度的銜接。楊昌浚、劉銘傳《會(huì)奏遵議臺(tái)灣建省事宜折》建議：“（臺(tái)灣）文、武鄉(xiāng)闈，援照安徽赴江南匯考之例”。此議合于清廷“臺(tái)灣雖設(shè)行省，必須與福建連成一氣，如‘甘肅新疆’之制，庶可內(nèi)外相維”之旨意，因而得到采納。臺(tái)灣建省后并不單獨(dú)舉辦鄉(xiāng)試，臺(tái)灣士子里的秀才要考取舉人仍然要到福建省會(huì)福州參加鄉(xiāng)試。臺(tái)灣士子出省考試分春秋兩闈、前后兩撥：舉人到京城參加會(huì)試，秀才到福州參加鄉(xiāng)試。于是，臺(tái)灣有民諺“福州城假京（驚）”（喻人故作驚恐狀）流傳至今。

臺(tái)灣在清末是一個(gè)新建的省份，人稱“尾省"；但它卻是一個(gè)近代化的先進(jìn)省份。臺(tái)灣首任巡撫劉銘傳在臺(tái)灣近代化的進(jìn)程里厥功甚偉，人稱“能人”。陳孔立教授《臺(tái)灣歷史綱要》（九州出版社1996年版）記：“劉銘傳于1884年抵達(dá)臺(tái)北督辦臺(tái)灣防務(wù)。1885年詔準(zhǔn)臺(tái)灣建省后，他更全面推行以近代化為中心，以加強(qiáng)海防、建成自立之省為目的的自強(qiáng)新政”，成績(jī)斐然。“尾省出能人”在臺(tái)灣也是流行甚廣、流行至今的民諺。

上記故事說(shuō)來(lái)頗為“字眼”（閩南語(yǔ)，有趣也），卻是“福建臺(tái)灣省”省民須知的歷史事實(shí)。

（作者系廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）