今天

字越少，事越大。

周三晚上手機(jī)推送的這條新聞，瞬間在社交媒體上炸開了鍋。

“俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布俄政府全體辭職。”

這條新聞的影響力之大，甚至蓋過了俄總統(tǒng)普京當(dāng)天進(jìn)行的國情咨文。

雖是寥寥幾個(gè)字，但是俄羅斯的政治格局已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。至于這個(gè)變化是朝哪個(gè)方向發(fā)展，還要看后續(xù)的一系列人事任命。目前看來，普京建議俄聯(lián)邦稅務(wù)局局長米舒斯金出任俄羅斯總理，而梅德韋杰夫轉(zhuǎn)任為安全委員會(huì)副主席。在外界看來，這幾乎意味著持續(xù)近20年的“梅普組合”結(jié)束了。

梅德韋杰夫的辭職可以說是非常突然，甚至連大部分議會(huì)議員和地方州長都并不知曉。就在他宣布俄政府全體辭職的3個(gè)小時(shí)前，還正常出席了普京的國情咨文，并與其他與會(huì)者握手寒暄。

但是俄羅斯民眾對(duì)梅德韋杰夫辭職新聞的反應(yīng)，遠(yuǎn)沒有這些“外國網(wǎng)友”們熱情。在街頭，幾乎沒有人談?wù)撨@條新聞。而當(dāng)我問出租車司機(jī)對(duì)總理辭職有什么看法時(shí)，他表示對(duì)于這件事他毫不關(guān)心。

確實(shí)，了解和熟悉近代俄羅斯的人都清楚，俄羅斯在葉利欽時(shí)代曾最快幾個(gè)月?lián)Q一個(gè)總理。因此此次政府全體辭職在外界看來比較突然，但是對(duì)于俄羅斯的政治體制而言其實(shí)并不算多么不正常。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所所長丁曉星就表示，這種集體辭職在普京時(shí)代之前經(jīng)常發(fā)生，只是普京在任的時(shí)候沒有過而已。

“實(shí)際上從烏克蘭危機(jī)以后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)一直不太好，老百姓的生活水平一直沒有提高，一些國家項(xiàng)目也落實(shí)得不太好，幾乎每年總有人猜測(cè)誰來負(fù)責(zé)，猜測(cè)總理什么時(shí)候辭職?！?/p>

丁曉星認(rèn)為，這次辭職事件應(yīng)該是梅德韋杰夫與普京兩人溝通過的，畢竟他們兩人之間一直保持高度的信任。

丁曉星認(rèn)為，梅德韋杰夫辭職并不說明他和普京之間的關(guān)系出現(xiàn)什么狀況。

“普京還給梅德韋杰夫任命了俄聯(lián)邦安全會(huì)議副秘書長職務(wù)，這是一個(gè)比較重要的職位。”

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室副主任楊進(jìn)也持相近意見，他認(rèn)為梅德韋杰夫“攜全體內(nèi)閣”集體辭職，這不是政局不穩(wěn)或者危機(jī)的征兆。根據(jù)已知信息判斷，這是俄羅斯方面有意的、有準(zhǔn)備的一次人事安排。

至于原因，媒體普遍分析是為了俄羅斯“修憲”做準(zhǔn)備。

梅德韋杰夫在宣布政府全體辭職的時(shí)候進(jìn)行了一些說明，核心原因是普京在國情咨文中提到了關(guān)于修改憲法的一些內(nèi)容，針對(duì)修訂的討論將對(duì)權(quán)力平衡和行政、立法、司法等領(lǐng)域都產(chǎn)生重大影響，因此，俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)該給總統(tǒng)作出一切必要決定的機(jī)會(huì)。

從梅德韋杰夫宣布辭職的理由可以看到，俄擬對(duì)憲法有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂是根本原因。梅德韋杰夫認(rèn)為，援引憲法第117條，現(xiàn)任聯(lián)邦政府應(yīng)該辭職。從普京總統(tǒng)在國情咨文中談到憲法內(nèi)容修訂事宜，到梅德韋杰夫宣布政府辭職，應(yīng)該是合理的安排，事雖突發(fā)，卻也無需懷疑梅德韋杰夫和普京之間良好的工作關(guān)系。

普京在當(dāng)天的國情咨文中提到，俄羅斯沒有必要擬定新的憲法，俄羅斯聯(lián)邦還是總統(tǒng)制國家。但是普京提出了通過全民公投對(duì)憲法“擬議修正案”的建議。通過對(duì)憲法的修訂，達(dá)到以下兩個(gè)目的：一方面限制總統(tǒng)的任期和權(quán)限，一方面將擴(kuò)大總理和議會(huì)的權(quán)力。

而至于外界好奇的疑問，也就是普京是否希望通過憲法“擬議修正案”來再次謀求連任，普京在國情咨文演講后也被記者問道。對(duì)此，普京沒有正面回應(yīng)。

事實(shí)上，普京在多個(gè)場(chǎng)合都曾公開表示自己不想再連任總統(tǒng)了。

2019年12月19日在年度大型記者會(huì)上，普京表示，俄羅斯憲法“同一個(gè)人不得擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)職務(wù)連續(xù)兩屆以上”的表述中可以刪除“連續(xù)”字樣。如果對(duì)憲法做此修正，這意味著，總統(tǒng)最多只能“在位”12年。普京來說，2024年卸任后他將無法再次被選為總統(tǒng)。

俄羅斯RT新聞網(wǎng)也對(duì)這類指責(zé)予以回應(yīng)，指出普京此舉是為了更好地限制政府高官的權(quán)力，讓俄羅斯變得更加法治，他還準(zhǔn)備通過修憲給高官、議員和法官人選設(shè)置更嚴(yán)格的國家安全標(biāo)準(zhǔn)（比如不得擁有雙重國籍），好讓他們更好地服務(wù)俄羅斯的利益。

另外，RT新聞網(wǎng)提到此次修憲的另一個(gè)重點(diǎn)，是普京提出只有在國際法和國際條約不違背俄羅斯的憲法、不會(huì)限制到俄羅斯公民的自由和權(quán)利的情況下，俄羅斯才會(huì)遵守相關(guān)國際法和條約。RT還稱普京打算就上述這些修憲內(nèi)容進(jìn)行全民公投。

不過，不論普京提出的修憲是為了什么，從英國BBC的最新報(bào)道來看，俄羅斯政府的全體辭職，是與此次修憲有直接關(guān)系的。

但BBC也表示這事來得有點(diǎn)突然。畢竟普京周三才對(duì)外公布了修憲的打算，今天相關(guān)的工作就已經(jīng)開始了。

而RT新聞網(wǎng)在最新的報(bào)道中也證實(shí)，此次俄羅斯總理和政府辭職，是與普京提出的修憲有關(guān)的。

俄羅斯政壇下一步該如何走，普京如何帶領(lǐng)俄羅斯人民走出當(dāng)前困局，全球拭目以待。

（任奇）