三月春來暖，如約赴盛會。

肩負(fù)贛鄱兒女重托、履行神圣職責(zé)使命的在贛全國人大代表和住贛全國政協(xié)委員聚首北京，分別出席3月5日和3月3日在北京隆重召開的十三屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十三屆二次會議。

回首過去的365個日日夜夜，代表委員聽民聲、摸實(shí)情、解難題，做努力奔跑的追夢人：俯下身沉下心搞調(diào)研、走大街串小巷訪民情……

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。時序更替，夢想前行。代表委員相約春天里，建言獻(xiàn)策新時代，同心同行新征程。

聚焦基層 為民代言

又是一年兩會時！

過去一年，江西人民同全國人民一道，收獲了甜蜜蜜的果實(shí)，鼓起了沉甸甸的腰包，獲得了滿滿的幸福感。

“提高個人所得稅起征點(diǎn)落地、更多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困、抗癌藥降價并納入醫(yī)保目錄……”全國人大代表、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記、居委會主任余梅掰著手指，一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)著一年來民眾“看得見，享受到”的實(shí)惠。去年，余梅3件議案建議件件有回音，這讓她勁頭更足了，日夜不停了解困擾社區(qū)一線“原生態(tài)”情況。“今年，關(guān)注社會治理等內(nèi)容，也一定會有回音。”余梅信心滿滿。

“要致富，先修路”，隨著社會發(fā)展，村民心中的路不再滿足水泥路或?yàn)r青路，盼的是高速鐵路。全國人大代表、資溪縣烏石鎮(zhèn)新月畬族村黨支部第一書記蘭念瑛期盼吉（安）撫（州）武（夷山）鐵路建設(shè)早日提上議程：“這條鐵路沿線都是革命老區(qū)，建成通車后，就能帶動沿線旅游業(yè)發(fā)展，帶動沿線老百姓致富。”

每一點(diǎn)進(jìn)步、每一分收獲，都離不開代表委員的堅(jiān)實(shí)足跡與努力付出。全國人大代表，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長孔發(fā)龍一直身處農(nóng)村金融改革前沿。這次他主要從促進(jìn)農(nóng)民增收致富實(shí)際出發(fā)，帶來了《關(guān)于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興》等建議。

“由于受農(nóng)村土地、金融等要素市場發(fā)展相對滯后以及農(nóng)民金融知識相對匱乏等多重因素影響，當(dāng)前農(nóng)民財產(chǎn)性收入對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)度依然較小，離廣大農(nóng)民期盼和生活富裕目標(biāo)還有差距。”孔發(fā)龍建議，把擴(kuò)大農(nóng)民財產(chǎn)性收入作為促進(jìn)農(nóng)民生活富裕的重要支點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩權(quán)”抵押貸款和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地貸款范圍，有效釋放農(nóng)村土地要素的金融杠桿潛能，推動農(nóng)村“資產(chǎn)”向“資金”轉(zhuǎn)變。

享受紅利 激發(fā)活力

“去年《政府工作報告》指出，再為企業(yè)和個人減稅8000多億元。看到這句話，心里熱血沸騰。”全國人大代表，正邦集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長、總裁林印孫回想當(dāng)時，至今難忘。

作為江西民營企業(yè)的佼佼者，正邦集團(tuán)正是這次企業(yè)減稅的獲益者。去年降低增值稅8000萬元以上，環(huán)保稅減免優(yōu)惠1億元以上。這也是江西認(rèn)真落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，將政策紅利釋放到位的具體舉措，全年累計為企業(yè)和居民減稅659億元。

林印孫表示，“政策紅包”幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本并拓展了發(fā)展空間，提升了企業(yè)競爭力。正邦集團(tuán)計劃加大投資，新上70個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值880億元，增長12%以上。

此次赴京出席大會，全國政協(xié)委員、江西博能控股集團(tuán)董事長溫顯來準(zhǔn)備了3個提案，均與民營企業(yè)發(fā)展有關(guān)。“去年我提交了1個提案，今年，基于前期調(diào)研，我準(zhǔn)備得更充分了。”溫顯來說，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話，引起強(qiáng)烈反響，各地陸續(xù)推出了促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。江西出臺了22條進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的補(bǔ)充政策措施，從稅費(fèi)、物流、融資、用工等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這一系列舉措，讓民營企業(yè)得到了真金白銀的實(shí)惠。

“融資難一直是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)之一。”溫顯來在提案中建議，希望通過大數(shù)據(jù)技術(shù)和金融服務(wù)，讓更多的中小企業(yè)可以借政策東風(fēng)，激發(fā)更大活力。

這些承載著人民的期待，凝結(jié)著代表委員心血的議案提案和建議，必將轉(zhuǎn)化為扶持民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)招、真招。

建言獻(xiàn)策 消除痛點(diǎn)

代表委員盡心履職的背后，無疑是人民的期待。“無論到哪里，都把群眾的心聲帶著”，這是代表委員履職的樸素表達(dá)。

全國政協(xié)委員、南昌市副市長龍國英長期關(guān)注民生話題。今年，她呼吁加大力度支持博物館免費(fèi)開放，同時也把目光投向了醫(yī)療服務(wù)。“醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度難以落地，一直是困擾患者老大難問題。”龍國英說，推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，對于有效利用衛(wèi)生資源、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、降低患者就診費(fèi)用等都具有積極意義。“我一定履好職、盡好責(zé)，為群眾鼓與呼，也期待越來越多的民生工程能切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”

人民代表從群眾中來，到群眾中去。全國人大代表、南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院院長張偉進(jìn)京前即便再忙，也要走出醫(yī)院診室，一次次踏訪基層醫(yī)院調(diào)研，一次次走進(jìn)貧困家庭問診。“我國目前醫(yī)療資源在地區(qū)上仍是分配不平衡情況，城市大醫(yī)院‘人滿為患’，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)‘門可羅雀’。”在十三屆全國人大一次會議上，張偉開出了“藥方”——推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，讓信息多跑路，最大限度地方便患者。

張偉認(rèn)為，當(dāng)前，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，全國均探索和實(shí)踐了遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，解決了諸多醫(yī)療痛點(diǎn)。“涉及遠(yuǎn)程醫(yī)療的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺，更沒有納入醫(yī)保報銷范圍，嚴(yán)重制約了遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)有效開展。”張偉建議，對遠(yuǎn)程醫(yī)療相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化、醫(yī)保報銷比例等出臺相應(yīng)政策，促進(jìn)遠(yuǎn)程會診資源與患者的合理有序流動。（記者 余紅舉 萬仁輝）

（余紅舉 萬仁輝）