中國日報7月17日電（記者 潘夢琪） 7月16日，由中國人民大學(xué)重陽金融研究院與俄羅斯總統(tǒng)顧問團(tuán)聯(lián)合撰寫的報告《培育中俄復(fù)興增量：兩國智庫關(guān)于中俄經(jīng)濟(jì)金融合作的共同研究》在京發(fā)布。報告指出，當(dāng)前中俄經(jīng)濟(jì)合作存在六大“瓶頸”：兩國貿(mào)易投資規(guī)模小且結(jié)構(gòu)較為單一；金融合作面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題；合作模式具有一定的局限性；兩國市場開發(fā)程度較低且在諸多行業(yè)存在貿(mào)易壁壘；兩國相關(guān)部門及項目實(shí)施者的認(rèn)知影響項目的有效執(zhí)行；“綠色”金融成本較高，納稅人面臨額外負(fù)擔(dān)。
謝爾蓋·格拉濟(jì)耶夫：俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問、俄羅斯科學(xué)院院士（圖片為人大重陽提供）
人大重陽執(zhí)行院長王文指出，當(dāng)前，中俄兩國關(guān)系正處于歷史最好時期。兩國都是世界大國且互為鄰國，雙方長期保持的高水平合作關(guān)系，被廣泛視為大國合作的典范。同時，兩國也面臨著幾乎完全相同的六大歷史使命：實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興，維護(hù)主權(quán)完整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，承擔(dān)國際責(zé)任，維護(hù)世界和平，推動全球發(fā)展。然而，兩國輿論和公眾對彼此仍存在不同程度的認(rèn)知偏差和誤解、誤判。因此，為深化兩國全面合作，增進(jìn)兩國人文和經(jīng)濟(jì)交流，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和國家復(fù)興，有必要就冷戰(zhàn)結(jié)束以來中俄兩國合作關(guān)系進(jìn)行全面梳理和分析。
王文稱，正是在這樣的背景下，由俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問、俄羅斯科學(xué)院院士謝爾蓋-格拉濟(jì)耶夫領(lǐng)銜的俄羅斯總統(tǒng)顧問團(tuán)與中國人民大學(xué)重陽金融研究院進(jìn)行合作研究，以期進(jìn)一步凝聚中俄共識，尋求進(jìn)一步發(fā)展兩國關(guān)系的解決之道。
報告指出了當(dāng)前中俄經(jīng)濟(jì)合作遇到的六大瓶頸，同時也開出六條“處方”：繼續(xù)深化政治互信，提高互信“執(zhí)行力”；加大貿(mào)易、金融及投資領(lǐng)域合作規(guī)模；繼續(xù)為“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”培育增量；深化科技合作，推動“智力”合作；繼續(xù)挖掘電商合作新潛力，落實(shí)地方合作新亮點(diǎn)；積極開展智庫和民間“雙驅(qū)動”交流。
格拉茲耶夫指出。中俄一定要要及時發(fā)現(xiàn)制約兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。他說當(dāng)前俄中兩國的政治關(guān)系水平非常高。普京總統(tǒng)非常重視對華友好關(guān)系，兩國政治合作不斷深化。一個友好、穩(wěn)定的中俄雙邊關(guān)系，不僅有利于兩國，而且對整個歐亞地區(qū)乃至世界的和平與繁榮都起著至關(guān)重要的作用。
與此同時，格拉茲耶夫也認(rèn)為中俄合作還有很多潛力沒有發(fā)揮出來。譬如，兩國在投資領(lǐng)域的提升潛力就很大。目前，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，要對接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”倡議。那么在這個聯(lián)合對接的大框架內(nèi)，中俄各界如何才能落實(shí)兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的頂層設(shè)計并層層推進(jìn)呢？
他認(rèn)為，在雙方智庫的長期合作中，已經(jīng)摸索出一些行之有效的辦法。首先就是確立若干重要原則：第一是尊重主權(quán)。第二是互利互惠。第三，重點(diǎn)在于提升兩國相互投資的積極性，使經(jīng)貿(mào)格局更趨合理。尤其要擴(kuò)大中小企業(yè)間的聯(lián)系，為民間、商務(wù)交流不斷創(chuàng)造更好的條件。中俄應(yīng)在尊重國際法的前提下，不斷為兩國商務(wù)人士的往來提供便利，不斷優(yōu)化兩國的營商環(huán)境。尤其在金融領(lǐng)域，雙方的智庫人員正致力于推進(jìn)中俄兩國金融與銀行系統(tǒng)的一體化，以促進(jìn)兩國在經(jīng)濟(jì)上的相互支持，使雙方能夠產(chǎn)生足夠的實(shí)力和向心力，從而不受第三方干擾或制裁。
除了加強(qiáng)企業(yè)間在貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作，格拉茲耶夫還強(qiáng)調(diào)要不斷提升兩國科技、教育、智庫界的合作水平。他舉例說明：中國的航空企業(yè)已經(jīng)展示出強(qiáng)大的實(shí)力，能夠獨(dú)立制造國產(chǎn)大飛機(jī)；同時，中俄兩國也在共同研制新型飛機(jī)。現(xiàn)在的重點(diǎn)是，兩國如何在重要標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)上進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)共同打造巨型高科技企業(yè)的最終目標(biāo)。而為達(dá)此目標(biāo)，除了商業(yè)界，學(xué)者、智庫之間的交流也應(yīng)加強(qiáng)。
前中國駐吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、哈薩克斯坦、烏克蘭大使姚培生出席了報告發(fā)布會。姚培生認(rèn)為，中俄合作已經(jīng)有良好的基礎(chǔ)，且有強(qiáng)大的后勁。這是因為兩國間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已經(jīng)成為兩國關(guān)系的指針。只要有這個獨(dú)一無二的友好關(guān)系作為政治前提，兩國在各個層級、領(lǐng)域的合作就有保障。他還強(qiáng)調(diào)，兩國的合作沒有禁區(qū)；在各個領(lǐng)域都可以實(shí)現(xiàn)深度的合作和交流。具體來說，首先兩國可以在金融領(lǐng)域加強(qiáng)合作，補(bǔ)齊短板，從而為兩國在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的合作提供支持。其次，基礎(chǔ)設(shè)施的合作已經(jīng)取得重大成果，且仍有進(jìn)一步提升的空間。第三，中俄合作的精神與模式——兩國在政治上完全平等，在經(jīng)濟(jì)上深度融合——完全可以作為世界大國間開展深度合作的范本，為全世界做出榜樣。
（編輯：潘一僑 蔡東海）
