十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為財政部部長肖捷回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)翟子赫 攝
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月7日上午8時50分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。
中央電視臺記者：我的問題是關(guān)于財政預(yù)算績效的。2017年全國財政支出是首次突破了20萬億元，在今年的政府工作報告中提出，2018年全國財政支出將進(jìn)一步增加到21萬億元，應(yīng)該說我們國家的“錢袋子”越來越沉了，同時對提高財政資金使用效益的要求也越來越高了。所以，我想請問肖部長，財政部將采取哪些措施，切實把錢花好、用在刀刃上？謝謝。
圖為中央電視臺記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰攝
肖捷：感謝記者朋友對財政資金使用績效的關(guān)心。財政收入取之于民，用之于民。管好用好財政資金，切實把錢花在刀刃上，花出效益，這是財政部門的基本職責(zé)所在。剛才，這位記者朋友講到國家的“錢袋子”越來越沉了，實際上財政部門的責(zé)任也越來越大了。如同一個家庭的開支一樣，政府花錢、安排財政支出都要考慮這筆錢往哪兒用，錢花到哪兒，都要講求效益，不能打水漂。對我們來講，就是要對財政資金的使用實施績效管理。近年來，財政部在這方面進(jìn)行了一些積極的探索，初步構(gòu)建了績效管理體系框架。下一步，我們將按照黨的十九大關(guān)于全面實施績效管理的要求，進(jìn)一步加大工作力度，努力提高財政資金的使用效益，提升公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。我想借這個機會，針對大家關(guān)心的問題，把我們的一些考慮跟大家簡要報告一下。
首先，要健全績效管理機制。全面設(shè)置績效目標(biāo)，將財政資金使用的績效責(zé)任傳導(dǎo)到各部門和各個預(yù)算單位，開展績效執(zhí)行監(jiān)控，特別是加強事前和事中管理，對偏離績效目標(biāo)的要及時糾正；在年度終了之后，通過績效評價對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
其次，要逐步擴大績效管理范圍。目前的績效管理還僅限于一般公共預(yù)算，我們準(zhǔn)備把績效管理范圍逐步擴大到所有的財政資金，包括政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算。
第三，要強化績效評估結(jié)果應(yīng)用。也就是說，要建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。對財政資金使用績效突出的要給予大力支持，對績效不明顯甚至無效低效的資金要切實減少，目的是要進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效益。
第四，要加強績效管理監(jiān)督。我們將積極引入第三方機構(gòu)和專家參與績效評估，提高績效評價的客觀性和專業(yè)性。同時，也將加大績效目標(biāo)和績效評價結(jié)果的公開力度，主動向全國人大報告和向社會公開，接受包括記者朋友們在內(nèi)的社會各界的監(jiān)督。
提高財政資金績效管理水平，提高財政資金使用效益，這是一個永恒的話題。隨著財政收入不斷增長，支出規(guī)模不斷擴大，財政部門將一如既往牢固樹立勤儉節(jié)約和過緊日子的思想，在財政支出方面以績效為導(dǎo)向，創(chuàng)新預(yù)算管理模式，努力做到少花錢、多辦事、辦好事。謝謝。
