【“一帶一路”高峰論壇反響】
中東歐國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)
根基穩(wěn) 路徑多 成果豐
——訪(fǎng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員劉作奎
光明日?qǐng)?bào)記者 李曾骙
“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇日前在北京圓滿(mǎn)落下帷幕。本次高峰論壇進(jìn)一步凝聚了世界各國(guó)對(duì)“一帶一路”的共識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)了中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家全方位務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)。作為“一帶一路”建設(shè)的重要參與方，中東歐國(guó)家在本次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上有何收獲？未來(lái)又將如何進(jìn)一步參與“一帶一路”建設(shè)？就這些問(wèn)題，本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員、中東歐地區(qū)專(zhuān)家劉作奎。
劉作奎首先表示，中東歐國(guó)家在本次高峰論壇中收獲很大，習(xí)近平主席在高峰論壇開(kāi)幕式主旨演講中充分、準(zhǔn)確、完整地闡述了絲路精神、“一帶一路”建設(shè)的豐碩成果以及“一帶一路”建設(shè)的未來(lái)方向。這有助于中東歐國(guó)家更進(jìn)一步理解“一帶一路”倡導(dǎo)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，堅(jiān)定了中東歐國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)的信心，更有利于中東歐國(guó)家在制定本國(guó)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，為與“一帶一路”對(duì)接留出余地。
本次高峰論壇期間，阿爾巴尼亞宣布正式與中國(guó)簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，羅馬尼亞正式加入亞投行，匈牙利計(jì)劃加入亞投行，中國(guó)與中東歐國(guó)家成立新的金融投資公司。4年來(lái)，在“一帶一路”倡議下，中國(guó)與中東歐國(guó)家合作建設(shè)了匈塞鐵路、黑山首條高速公路、中歐陸海快線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施，就塞爾維亞的斯梅代雷沃鋼鐵廠(chǎng)等開(kāi)展產(chǎn)能合作。可以這樣說(shuō)，自中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái)，已經(jīng)有一批“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目在中東歐國(guó)家落地，中東歐地區(qū)已成為“一帶一路”建設(shè)的快車(chē)道。
對(duì)此，劉作奎分析道，這是由于中國(guó)與中東歐國(guó)家開(kāi)展“一帶一路”合作的根基穩(wěn)固。一方面，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，雙方通過(guò)高層互訪(fǎng)、對(duì)話(huà)和中國(guó)與中東歐國(guó)家16+1合作框架兩個(gè)基本工具，保持了順暢的合作。中國(guó)與中東歐國(guó)家也設(shè)立了互聯(lián)互通合作平臺(tái)，中國(guó)與包括匈牙利在內(nèi)的多國(guó)簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。另一方面，“一帶一路”建設(shè)在尋求發(fā)展的同時(shí)，也充分注意到中東歐國(guó)家的關(guān)切，在減貧、環(huán)保、和平發(fā)展方面的工作特別照顧到中東歐國(guó)家的訴求。對(duì)中東歐國(guó)家來(lái)說(shuō)，“一帶一路”與以往其他國(guó)家提出的倡議都不同，非常有建設(shè)性。這些都為中國(guó)與中東歐國(guó)家開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)合作筑牢了根基。
在本次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席特別提到了中東歐國(guó)家的參與，尤其指出了可與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接的中東歐國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，如波蘭的“琥珀計(jì)劃”。對(duì)此，劉作奎充滿(mǎn)信心地說(shuō)，未來(lái)，中東歐國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)的路徑和抓手將越來(lái)越多。本次峰會(huì)的成功舉辦和機(jī)制化，包括將在2019年舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、后續(xù)相關(guān)的對(duì)接安排等，將會(huì)吸引越來(lái)越多的中東歐國(guó)家參與“一帶一路”。除了政策對(duì)接方面將會(huì)取得大的進(jìn)展，相信在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等多個(gè)領(lǐng)域，中東歐國(guó)家將更深次地參與“一帶一路”建設(shè)。
中東歐地區(qū)，尤其是巴爾干半島久經(jīng)戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)凋敝，社會(huì)發(fā)展水平長(zhǎng)期不理想。對(duì)此，劉作奎向記者表示，“一帶一路”建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快經(jīng)貿(mào)投資合作、改善當(dāng)?shù)孛裆确绞剑袊?guó)與中東歐國(guó)家共同做了很多扎實(shí)有效的工作，把和平發(fā)展的理念成功帶入了這個(gè)區(qū)域。同時(shí)，“一帶一路”合作促進(jìn)了區(qū)域整體發(fā)展，增加了各國(guó)的交流，把大家拉到了同一條船上，各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、更互補(bǔ)之后，解決矛盾沖突的方式也會(huì)與之前完全不同，會(huì)更加注重通過(guò)對(duì)話(huà)與溝通。與之前歷史上參與中東歐地區(qū)事務(wù)的所有國(guó)家都不同，中國(guó)的“一帶一路”倡議為中東歐地區(qū)的發(fā)展提供了新的理念。可以說(shuō)，“一帶一路”在中東歐的發(fā)展，有力地證明了“一帶一路”是一條真正的和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。
（光明日?qǐng)?bào)北京5月20日電）
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年05月21日 08版）
