中國共產黨新聞網北京1月2日電近日，中央軍委印發《關于深化國防和軍隊改革的意見》（以下簡稱《意見》），系統闡述了軍隊改革的重大意義、指導思想和基本原則，明確提出了改革的總體目標和主要任務。對此，權威專家分析認為，《意見》闡述了本輪改革為什么改、改什么、怎么改，既明確了不同階段的任務、不同部門的職能，也有利于統一全軍官兵思想，凝聚大家的共識。
《意見》匯聚支持改革的正能量
系統闡明了為什么改、改什么、怎么改
“中央軍委《關于深化國防和軍隊改革的意見》統一了全軍官兵對改革的認識，匯聚了支持改革的正能量。”國防大學戰略教研部副主任樓耀亮1日在接受專訪時表示。樓耀亮認為，《意見》明確提出“牢牢把握‘軍委管總、戰區主戰、軍種主建’的原則”，系統闡述了本輪改革為什么改、改什么、怎么改。本輪改革是體系設計，“從《意見》給出的時間表和步驟來看，自上而下，是本輪改革最顯著的特點。”
為什么要進行本輪改革？樓耀亮認為，一是應對世界前所未有大變局，維護國家安全。當前，世界主要軍事力量紛紛調整軍事戰略，軍事變革加速，“我們面對的‘大棋局’對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”二是國家層面，黨中央提出新的國家發展戰略，尤其是“四個全面”戰略布局，“國家戰略的發展對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”三是習主席對國防和軍隊建設作出一系列重要論述，特別是提出強軍目標戰略思想，并制定了新形勢下軍事戰略方針，“這對軍隊改革提出了必然要求，不改不行。”
“《意見》的發布再次體現了中國軍隊在開放透明方面的決心。把改革目標、任務、甚至時間表向外界公開，本身就是一種自信、透明的體現。這輪改革旨在進一步解放和發展戰斗力，進一步解放和增強軍隊活力。但中國始終奉行的防御性國防政策沒有變、積極防御的軍事戰略沒有變、始終致力于維護世界和平的意愿沒有變。”樓耀亮說。
軍事專家趙小卓分析，“《意見》共分為三個部分，分別闡述了這輪改革的重大意義、指導思想和基本原則，總體目標和主要任務，組織領導等，可以說涉及了改革的方方面面，每一個階段、每一個層面如何改、怎么改論述得很具體、很詳細，勾勒出這輪改革的總體輪廓。”。
成立陸軍、火箭軍、戰略支援部隊
我軍現代化建設的一個重要里程碑
2015年12月31日，中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞。國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人楊宇軍，1月1日在京就深化國防和軍隊改革有關問題接受媒體專訪時談到，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，必將成為我軍現代化建設的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。
楊宇軍認為，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊，必將成為我軍現代化建設的一個重要里程碑，載入人民軍隊的光輝史冊。楊宇軍分析，成立陸軍領導機構，是黨中央、中央軍委和習主席作出的戰略決策，是深化國防和軍隊改革的一個重大舉措，有利于加快陸軍現代化建設步伐，為健全聯合作戰指揮體制創造條件，也有利于軍委機關調整職能、精簡機構人員。我們將弘揚陸軍光榮傳統和優良作風，探索陸軍發展特點和規律，努力建設一支強大的現代化新型陸軍。
火箭軍是我國戰略威懾的核心力量，是我國大國地位的戰略支撐，是維護國家安全的重要基石。我們將按照火箭軍的職能定位和使命任務，努力建設一支強大的現代化火箭軍。
戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是我軍新質作戰能力的重要增長點，主要是將戰略性、基礎性、支撐性都很強的各類保障力量進行功能整合后組建而成的。成立戰略支援部隊，有利于優化軍事力量結構、提高綜合保障能力。我們將堅持體系融合、軍民融合，加強新型作戰力量建設，努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。
全面實施改革強軍戰略
實現全軍上下“一條心”“一個令”“一張圖”
習近平曾在2015年11月24日至26日召開的中央軍委改革工作會議強調，深化國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。要深入貫徹黨在新形勢下的強軍目標，動員全軍和各方面力量，堅定信心、凝聚意志，統一思想、統一行動，全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。
楊宇軍指出，中央軍委印發的《關于深化國防和軍隊改革的意見》全面貫徹黨中央、中央軍委和習主席關于改革的決策部署，系統闡明了為什么改、改什么、怎么改，對深化改革提出指導性意見和明確要求，有利于統一全軍官兵思想和行動，匯聚改革強大正能量，對落實改革任務將起到重要的促進和推動作用。
解放軍報刊發評論指出，這是貫徹落實中央軍委改革工作會議精神特別是習主席重要講話精神的重大部署，是全面實施改革強軍戰略的重要舉措，對于堅持改革正確方向、凝聚改革意志力量，有序推進改革、有力落實改革，具有重大現實意義。評論還指出，只有把《意見》學習好貫徹好，才能實現全軍上下“一條心”“一個令”“一張圖”，才能同心用力、同向發力，少走彎路、不走錯路。
（本網綜合新華社、解放軍報等媒體報道）
